编者按

　　2024年，全市检察机关聚焦法律监督主责主业，坚持高质效办好每一个案件，服务大局、保障民生的成色更足、底色更亮。全市两会即将召开之际，“怀化检察”官微特推出“两会看检察”专栏，全面展示一年来我们为大局服务、为人民司法、为法治担当的工作成效。2024年怀化检察“答卷”请您审阅！

　　青少年是国家的未来，民族的希望。怀化市检察机关积极践行“最有利于未成年人”保护原则，以推进“利剑护蕾·雷霆行动”为抓手，深化未成年人“四大检察”综合履职，持续加强未成年人综合司法保护。全市未成年人检察工作在全省检察长会议上作经验发言，市检察院获评全省检察机关“利剑护蕾·2023”先进集体。

　　双向保护把“爱”传递出去

　　“谢谢检察官给我一次改过的机会，我一定会把握好人生方向，对自己和家人负责……”小刚（化名）在承办检察官回访时激动地说道。

　　小刚因涉嫌刑事犯罪被移送辰溪县检察院审查起诉。他从小父母离异，因缺乏家庭关爱、交友不慎走上犯罪道路。辰溪县检察院经审查认为，小刚系未成年人，有自首情节，已赔偿被害人损失并获得谅解，根据刑事诉讼法相关规定，决定对小刚附条件不起诉。在6个月考验期间，小刚通过日记方式定期向办案检察官汇报行为和思想动态。

　　为让像小刚这样因家庭教育缺失而走上歧途的未成年人更好回归社会，辰溪县检察院联合县妇联、县家庭教育指导中心制定《关于联合开展对附条件不起诉未成年人的帮教及家庭教育指导的工作机制》，形成“监督考察+精准帮教+督促监护+家庭教育指导+跟踪回访”的工作模式。

　　保护未成年人是双向的。对涉罪未成年人，怀化市检察机关坚持轻其所轻、重其所重，惩治与教育并重；对被害人则倾力帮助，用检察温情和司法温度抚慰被害人的精神创伤。

　　小军（化名）是个事实孤儿，父亲服刑，母亲被害，原随父母生活在怀化市洪江区。鹤城区检察院在办理其父凶杀案时发现小军无人照料，该院与怀化市检察院、洪江区检察院及相关社区、民政、教育、医院联动，协同解决小军临时监护、转学就学、心理健康等问题。鹤城区检察院对小军进行司法救助，洪江区院联合社会力量对其开展社会救助，民政部门开展临时监护。怀化市检察院后将小军委托给在鹤城区生活的姑姑抚养，并协调教育部门将他从洪江区转校到鹤城区。

　　今年，全市检察机关深入推进“利剑护蕾·雷霆行动”，以“零容忍”态度严惩性侵害未成年人犯罪，性侵害未成年人新发案件数同比下降66.1%。对罪行较重、性质恶劣的未成年人犯罪依法起诉92人，对罪行较轻、初犯偶犯的未成年人犯罪依法不起诉57人，将30名不起诉的涉罪未成年人送专门学校接受矫治教育，以“惩”与“救”的双向奔赴让未成年人不再“妄为”，受理未成年人犯罪审查起诉人数同比下降34.1%。

　　强制报告把“治”抓实抓细

　　“未成年人保护法规定了强制报告义务，教育机构、医疗机构、酒店旅馆等都属于密切接触未成年人的单位，如果大家在日常生活和工作中都依法履行强制报告义务，或许可以阻止很多悲剧发生，挽救更多未成年人.....”怀化市检察院未检办负责人沈婷在作强制报告专项培训时讲到。

　　2024年初，洪江某宾馆前台服务员小美接待了一位40多岁的男子易某，他带着一名未成年人前来办理入住，声称自己系孩子的继父，但始终无法提供孩子的身份证明和具体信息。小美察觉出不对劲，想到检察机关多次宣传讲解的强制报告制度，便在为易某办理入住之际报警，警察赶到现场将易某控制住。

　　经调查，易某通过快手平台认识12岁的天天（化名），并以给天天买衣服、零食等为诱饵，多次对天天进行猥亵。宾馆工作人员的强制报告行为及时制止了不法侵害的发生，成功保护了天天，该案入选2024年湖南省强制报告典型案例。

　　制度的生命力在于执行。怀化市检察机关积极协同教育、卫健、民政、团委、妇联等部门，对教育医疗、未成年人保护、儿童福利等机构以及基层工作人员开展强制报告制度专题培训，推动各职能部门齐抓共管。

　　此外，全市检察机关充分发挥检察公益诉讼在社会治理中的职能优势，督促相关部门对旅馆、民宿、酒吧、KTV、医院等重点行业进行专项排查整治，对不履行强制报告义务以及怠于履行监管职责的单位发出检察建议13份。其中，督促公安机关对17家违规接待未成年人的宾馆、酒店作出停业整顿、罚款等行政处罚。

　　法治教育把“力”聚合起来

　　“不要欺负弱小，也不要和别人一起欺负弱小”“年龄不能成为未成年人犯罪的保护伞”“团结更多人成为保护者”.....今年“六一”前夕，怀化市检察院青少年法治教育实践基地启动仪式暨“检教同行 共护成长”检察开放日活动举行。

　　为了进一步扩大青少年法治教育的覆盖面和影响力，全市检察机关新建立三个青少年法治教育基地。怀化市检察院青少年法治教育基地将法治元素与检察元素有机融合，分为法律知识、预防青少年犯罪、校园欺凌等主题、利剑护蕾与“六大保护”、未检工作成效五个展厅，还设置心理咨询室和互动答题游戏区，提升未成年人体验感。怀化市检察院同市教育局联合签署了《关于在市直、全区中小学校开展法治实践教育活动的实施方案》，推动主城区中小学校参观全覆盖。目前，该基地已有20批次1000余名学生参观学习，成为新晋网红“打卡地”。

　　“科技感、体验感十足的法治教育基地让我第一次觉得对法律知识这么感兴趣，还有情绪疏导让我特别放松。特别是在参观结束后检察官现场的法治授课，让我切实感受到了学法、守法的重要性。”参观的学生表示。

　　交互式智能化法治基地学习、检察法治微课堂、“心启航”情绪疏导服务、AI模拟吸毒成相、情景式VR体验.....沅陵县检察院积极与县委、县政府、团县委联动，依托县青少年教育实践中心精心打造了沅陵县检察院法治教育基地，开创“红色+法治，智能+教育”护未模式，为未成年人提供更沉浸、更生动的法治教育。

　　教育是最好的预防，预防是最好的保护。全市检察机关牢牢抓住法治教育这一主阵地，全面落实法治副校长制度，选派法治副校长193名，开展法治宣讲408场次，实现了对幼儿园、中小学各学业阶段全覆盖。

　　未成年人保护是一项守心的工作。怀化市检察机关将坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”的理念，不断优化未成年人检察综合履职机制，高质效办好每一个涉未成年人案件，以检察保护促进司法保护、撬动“六大保护”，形成未成年人保护合力，让“1+5>6=实”。