0至3岁婴幼儿照护服务，关系到婴幼儿健康成长，是众多家庭正面临的难题，也是近年来两会聚焦的话题之一。下面，我们先通过记者的调查，来看看海口的3岁以下婴幼儿照护服务机构现状，以及需要推进完善的地方。

　　下午5点半，李女士从海口市美兰区一家早教托育中心，接回了自己11个月大的外孙安安。李女士说，外孙安安的爸爸长期在外地，孩子的妈妈虽然在海口，但一直忙于工作，所以，平时都是由她来照看安安。不过，她一有事，就难以全心全意照看安安了。后来，她和家人就商量决定，将安安送到早教托育中心进行照护。

　　记者了解到，这家早教托育中心的托育婴幼儿有200多人，早教婴幼儿400多人。其中，托育婴幼儿分为半日制和全日制，最小的托育婴幼儿才4个月大，在托育期间，家长可以不用陪同。而参与早教的婴幼儿，年龄一般是在1岁半至3岁之间，至少需要有一位家长的陪同。记者还注意到，把孩子送到早教托育中心的，大部分是二胎家庭。海口居民 林女士：第一是时间，就是我们自己照顾小孩也累，主要是想放松一下，第二主要是先让熟悉团体的一个生活，然后再上幼儿园，更好地接受一点对不对，让他习惯。

　　海口某早教托育中心 工作人员 候志强：我们不是说像幼儿园一样，给他教什么，而是提供一个环境给他，让他去探索，做一些游戏，他在这种探索性的学习当中，才能会逐渐沉淀出，他自己的个性。

　　海口某早教托育中心 工作人员 洪慧琴：就是家长带着一起来，然后做我们这个感统课学习，运动课学习。

　　记者了解到，目前，海口的早教托育中心的收费标准，一般在3000元至4500元之间。上岗的生活老师，要具备育婴师资格证;教学老师，要具备幼儿园教师资格证;另外，一些早教托育中心还会配备专业的医护人员。而这些师资力量和托育环境，也成为众多家长挑选早教托育中心时，重点考虑的问题。

　　政协提案推动“托育” 我省4市先行试点

　　如今，3岁以下婴幼儿托育需求在不断增加，家庭在选择这类机构上也更加重视。海南3岁以下婴幼儿家庭教育指导和服务工作该如何完善?针对这个问题，海南省一位政协委员也做了相关提案，一起来听听。

　　海南省政协委员 伍苏国：海南省委省政府在2018年，推出了百万人才进海南的行动计划，我认为这些人才进入海南，最关注的是孩子的教育问题，作为年轻的人才而言，组建了家庭生了孩子以后，家里没有人更好来照看，也就是说请保姆不放心，请老人有代沟。

　　伍苏国表示，随着二胎政策的不断升温，以及海南引进百万人才后，未来海南人口的不断增加，0至3岁托育需求也将不断增加。于是，在2018年和2019年的海南省两会上，他就提交了关于海南0至3岁婴幼儿照护的“托”和“育”服务发展及建议。

　　海南省政协委员 伍苏国：家长所需要的除了照顾，还需要再加一个教育，这个孩子一天在这个园区里面，一整天需要更多的开发智力的一些教育的动作，所以这个动作需要有课程，有专业的知识，它成体系的教学方案。

　　伍苏国建议，开展婴幼儿托育多元照护服务模式、加强对家庭科学育儿的支持和指导、引进具有先进教育理念托育机构、完善育儿配套服务等。而对于提案中涉及到3岁以下婴幼儿照护的托育服务发展问题，在2019年年底，我省也进行了相关调查。调查显示，目前，海南每年有大约30万左右的3岁以下婴幼儿，其中能够入托的比例低于5%，近80%的婴幼儿由祖辈照顾。

　　海南省健康委员会人口监测与家庭发展处 处长 梁江洪：我们双职工的(家庭)很多都没有人带孩子，像全面两胎政策之后，我们很多生二胎的(女性)，本身年龄就比较大，他们的父母没有能力带这个孩子，要么是找托位，要么就请保姆，请保姆，现在费用还是比较高。

　　经过调查，目前，我省专门从事3岁以下婴幼儿照护的服务机构也不多，管理比较规范的大型民营早教托育机构费用较高，超出中、低端人群的能力，对于小的民营早教托育机构，家长又担心孩子的安全问题。所以，一般有托育需求的家庭，大多将孩子托育在幼儿园增设的托班里，而这些幼儿园绝大部分属于民营企业。

　　海南省健康委员会人口监测与家庭发展处 处长 梁江洪：我们也调查过一些公立的幼儿园，他们也想开办这些托班，但是一个是没钱，一个是场地扩建，没有场地，所以这个难度就在这 就需要我们政府去主动的去作为。

　　为了促进我省婴幼儿照护服务发展健康有序进行，近日，我省出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，明确我省将加大公立型与普惠性婴幼儿照护服务机构建设，鼓励社会力量多方参与，扩大公立型和普惠性婴幼儿照护服务有效供应，满足3岁以下婴幼儿照护服务需求。其中，今年将在海口、三亚、儋州、琼海4市先行试点，每个试点市至少培育一家以上具有示范作用的婴幼儿照护服务机构。

　　海南省健康委员会人口监测与家庭发展处 处长 梁江洪：这些托班，我们政府是有那个税收优惠这一块的，这政策是对社会机构，企事业单位的，为社区提供托育的情况下，就有这个税费减免。

　　《实施意见》的出台，不仅对有托育需求的家庭有好处，还对婴幼儿服务机构的服务质量进行强化。

　　海口居民 林女士：那肯定受益更大，希望收费低师资要好，整体老师素质要高。

　　海口某早教托育中心 工作人员 候志强：我们也会参照这个《实施意见》，然后对我们现有的一些教学，或者一些政策性的东西，我们做一个调整。

　　海南省政协委员 伍苏国：希望的是能更进一步的，有更具体的落地实施方案，或者是一些细节能够出来，这样的话就便于照护服务机构，他们就可以更好的怎么去招人，这个人的培训资质，发证，就更加的明确。