加强和创新社会治理，重点在基层，难点也在基层。近年来，南谯区以党建引领基层自治为突破口，试点推行城乡社区协商“六事”工作机制，深入推进基层治理和服务创新工作。为激发居民参与社区治理的热情，在同乐街道东坡社区积极试点探索“五民”群众工作法，创新社区民主协商工作，形成社区、物业公司、业主委员会、居民代表等五方为参与主体的社区协商共治体系，引导居民自找问题、自开处方、自解难题、自当管家，初步形成“多元共治、协同治理”的社区治理新模式，初见成效。

　　一是搭建协商议事平台。在社区党委领导下，由社区居委会打造的东方樾小区文化长廊为载体，利用东方樾的“开放空间”“议事阁”等开放式场所，以社区下设的三大业主委员会和物业公司服务为支撑，社区协商委员会将居民反映的急、难、热问题，以议题形式提交五方代表参与讨论协商，采取民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评的“五民”工作法，引导居民有序、合法地参与社区管理，发挥居民自治作用，提升社区治理能力。

　　二是建立民意收集机制。东坡社区结合小区布局，将社区划分成14个网格、组建了143个微信楼栋群、设立了17个四方联席意见收集箱，并在每个单元楼栋入口处公布楼栋长、网格员联系方式和社区办公电话，全方位的提高群众对社区的知晓率，打通居民参与社区治理通道。通过设立居民意见箱、公布服务电话、网络征集等不同渠道收集社区各方面的意见和建议。社区定期汇总整理，分类处理。针对居民需求和有待解决的热点、难点问题，优先研究、确定协商议题，提交各类议事平台进行协商解决。

　　三是完善社区协商制度。社区协商重在体现民主决策，东坡社区试行了街道、社区、物业公司、业主委员会代表的“四方联席”会议工作思路，坚持每月开展两次“四方联席”会议，主要围绕社区建设重点工作、重大事项、重要经费使用事项等方面工作进行讨论协商、民主决策，同时也为社区居民参与社区事务管理和决策提供有力保障。凡涉及多方利益主体的问题，社区居委会牵头组织利益相关方共同协商解决。例：2021年1月份阳光都市水管冻裂维修一事，社区召开民主协商会议，组织五方代表充分沟通协商，按照社区自治公约，督促物业公司维修了25个水表、40根生活水管、10根消防水管，有效地帮助居民恢复生活供水。2021年3月份，针对阳光都市商铺停车位收费矛盾处理一事，社区召开民主协商会，组织五方代表充分沟通协商：三个月内给每个商铺业主免费一个停车位，有效地帮助商铺业主缓解经营压力。辖区居民通过参与社区协商，对社区治理工作也增添了一份理解和支持。

　　四是加强社区工作培训。通过专家授课、督导实践、茶话会分享等多种形式，围绕《居民委员会组织法》、与居民自治相关法律法规文件，定期开展理论联系实际的培训和情景模拟，加强社区人员工作学习交流和社区协商典型案例的剖析探讨，提高业务水平和处理问题能力。社区坚持抓住“谁来议”“议什么”“怎么议”三个关键环节，规范开展民主协商活动，确保协商决策合法有效、协商结果得以落实，不断提升社区治理能力和水平。