12月24日，省司法厅召开以“深入推进提升行政执法质量三年行动 着力提升行政执法质效”为主题的新闻发布会。记者从会上获悉，今年以来，全省行政执法部门办理免予行政处罚案件84.3万件，免予处罚金额9.68亿元，减轻从轻行政处罚案件30.68万件，不予实施行政强制措施案件3908件。“双随机、一公开”平台数据显示，全省低风险经营主体“无事不扰”率达98.97%。

　　参加比武竞赛提高行政执法能力

　　自查“三项制度”落实情况

　　法治是最好的营商环境。省司法厅党组成员、副厅长邱荣飞介绍，为高位推动提升行政执法质量三年行动等工作，省司法厅提请省政府常务会审议通过《江西省提升行政执法质量三年行动计划实施方案》《江西省关于进一步规范和监督罚款设定与实施的工作方案》。建立行政执法和执法监督工作年度报告制度，定期开展行政执法工作情况汇总和分析研判，并向政府报告。

　　省、市、县三级112个司法行政部门全部启用了政府行政执法协调监督局印章，明确了具体承担行政执法监督职能的机构。以省政府行政执法协调监督局名义印发了全省印章使用管理规则，增强了监督履职的权威性，基本建成省、市、县、乡四级全覆盖的比较完善的行政执法监督工作体系。

　　抓源头，严格执法人员管理。今年以来，省司法厅推动全省9万余名持证执法人员完成了不少于60学时的公共法律知识、业务知识的学习和行政执法技能培训，清理不符合行政执法条件人员1.5万余名，行政执法队伍不断优化。全省司法行政系统通过遴选、招录、统筹等方式，增加39名行政执法监督工作人员，加强了监督力量。

　　组织有关执法部门开展行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”落实情况的自查评估。据统计，全省行政执法数据年报公示率达99%，法制审核人员占行政执法人员总数的5%以上。督促指导健全行政裁量权基准制度，截至目前，全省制修订32个行政执法领域裁量权基准制度88个，行政裁量权行使更加有章可循。

　　整治行政执法突出问题

　　我省综合运用日常监督、专项监督、重点监督等方式推进监督工作开展，对行政执法突出问题进行专项整治，加大涉企执法监督力度，提高监督的针对性和有效性。

　　聚焦群众反映强烈的食品药品、生态环境、安全生产等重点领域突出问题，我省开展行政执法规范化建设监督。2024年以来，全省行政执法部门和司法行政部门共评查行政执法案卷17.2万件，制发督办函、意见书等2.7万份，发挥行政执法监督纠错纠偏功能。

　　开展“抓规范、优环境”执法领域突出问题专项整治，通过召开优化法治化营商环境系列座谈会、搭建“有法帮你——行政执法专项监督批评建议平台”、集中公布39家行政执法部门投诉渠道等形式，扩大整治问题线索排查渠道。整治期间，纠治了一批执法突出问题、处理了一批违纪违法人员、出台了一批规范性制度。针对发现的执法不文明、执法方式简单粗暴等问题，省司法厅等部门就加强全省城管执法队伍建设印发专门文件。针对乱收费、乱罚款等投诉，吉安市开展重点领域违规收费专项整治，督促问题整改。

　　严格规范涉企行政检查

　　赣州市司法行政群众满意度、营商环境评价连续多年位居全省第一方阵。新闻发布会上，赣州市司法局党组书记、局长郭佩群介绍，赣州市出台了保障企业安静发展的十条“硬措施”，建设运行全市统一的入企扫码登记平台，登记信息实时共享至纪委监委、司法行政等部门。

　　据介绍，我省严格规范涉企行政检查，推动落实“企业安静期”制度，安静期内除必要情形原则上不检查，九江、赣州等地研发应用“行政检查码”，执法部门入企检查实行扫码制度。

　　深化“双随机”监管，按照“应联必联”原则加大跨部门联合检查力度。“双随机、一公开”平台数据显示，全省低风险经营主体“无事不扰”率达98.97%。依法推行减免责清单制度，半数以上省级执法部门制定公布了减免责四张清单。

　　探索创新优化执法方式，万载县探索建立涉企行政执法案件经济影响评估制度，抚州市市场监管局创新推行“柔性执法记分制+信用风险分类监管”执法模式，依法降低行政执法对企业的负面影响。