□记者 龚丽雯 通讯员 兰子君 施雯
走进冬日的柘荣,远山巍峨、河畅水清,行人闲庭信步、笑容舒展。这座位于北纬27度的小城,不见匆匆,一切都是那么的悠闲从容、井然有序。
享有“中国慢城”美誉的柘荣,在提升人民群众司法获得感的进程中却并不“慢”。近年来,柘荣县人民法院立足小县小院实际,以“队伍精英化、主业精致化、服务精准化、管理精细化、装备精良化、生活精彩化”为主要内涵,开启“精致柘法”建设。该院执行局积极落实,把“细节做极致,结果落实处”写入执行日常,以“敢作为、勤作为、善作为”深入诠释“小院大作为”的新征程。
精心, 夯筑服务“新一线”
在柘荣法院执行服务中心,每天都有不少前来咨询和寻求帮助的群众。“我们的大门是对群众敞开的,和执行有关的诉求,都能找到对应的工作人员……”该院执行局长谢旻自信地介绍着独一份的开放式办公环境。而这“大胆”的尝试,源于他们不怕“麻烦”的底气。
不久前,一位八旬老人来到执行服务中心,进门便以方言着急地“诉苦”。在其含糊的表达中,执行干警方知,老人这一趟是为解冻其儿子的银行账户。
原来,老人的儿子是一起执行案件的被执行人。年迈的老人不明情况,误将其收入汇入儿子账户,后因该账户被法院冻结,致使老人无法取出钱款,生活难以为继。
了解情况后,执行干警立即联系当地村干部,共同帮老人理清法律程序,逐份指导其准备申请材料,提交执行异议申请。当老人再次来到执行服务中心时,焦急已被舒心的笑容代替,“多亏有你们,让我免去了多次往返城乡的麻烦,真是帮了大忙!”
柘荣是福建首个长寿之乡,全县80岁以上老年人有3300余人。深居山村的老人面临法律难题或诉讼挑战时,难免力不从心。如何以法治之力推动建设幸福感更强的“中国慢城”,让司法为民的“落脚点”更实?柘荣法院执行局依托执行服务中心,打造案款发放、接访答疑、释法说理、调处衔接四大专窗,推动执行服务一站式办理。
借助中国移动微法院、智慧执行APP等载体,该院将执行流程环节公开化,并开通云端立案方式,畅通诉求反馈渠道,完善线索核实模式,及时回复当事人的来访咨询,做到每信必复、每信必处,推动执行服务渠道从单一走向多元。
今年以来,该院共受理各类执行案件1193件,累计接待当事人1200余次;受理网上执行立案53件,回复诉求1579条,核查线索751条。
精准, 创新路径“打硬战”
今年春节前夕,当外出务工的群众纷纷返乡时,已“失联”多时的被执行人陈某也抱着侥幸心理回到家中。令他诧异的是,椅子还未坐热,柘荣法院执行法官魏华灵就已上门,将他逮了个正着。
在魏华灵的耐心释法下,陈某终于意识到,为了一笔“逃不过”的执行款,搭上与家人团圆的时光,实在得不偿失。最终,陈某现场向亲友筹集钱款,履行了还款义务。
“对那些认为执行工作只会在常规办案时间出警的被执行人来说,‘错时执行’是出其不意的‘亮剑’,不仅提升了案件的质效,更保障了胜诉当事人的合法权益。”常常奔波于执行任务的魏华灵颇有感触。
为维护胜诉当事人的合法权益,提升执行工作质效,柘荣法院扎实开展“错时执行”攻坚行动。对此,执行局第一时间梳理“错时执行”名单,成立3个“错时执行”攻坚小队,每周不定期安排3天的非工作时间开展“错时执行”行动。截至12月19日,该局共出警224次,拘传被执行人136人,拘留7人,督促案件执行完毕94件,达成和解38件,执行到位案款500多万元。
此外,如何在执行中让当事人感受到“司法加速度”?柘荣法院将执行融入车载诉服新模式中,深入乡镇进行现场调查及查找被执行人下落。依托诉服车内完善的办公设施,在查找到被执行人下落后立即同申请人取得联系,同步推进执行协商与笔录制作,将“路途用时”化作“办公时长”,当好执行程序中的“时间管理大师”。
今年以来,该院运用诉服车查找被执行人29次,深入乡村现场调查42次,车上“移动执行”办公21次。
精细, 多面执行履新篇
“还有什么顾虑尽管说出来,趁大家都在,好好商量,才能找到最好的解决办法。”执行法官郑秋菊的一席话给了当事人一颗“定心丸”。
在一起民间借款纠纷案件中,被执行人叶某、吴某甲、吴某乙与申请执行人袁某达成和解协议。可在还款5000元之后,3人迟迟没有兑现剩余的13万余元,袁某遂向法院申请强制执行。
案件进入执行阶段后,该院一方面运用“总对总”+“点对点”执行查控模式,快速锁定被执行人名下房产,依法查封并委托评估公司评估推进拍卖程序。另一方面,积极组织双方当事人到场协商。执行法官的尽“执”尽责,加速了案件的顺利执结。最终,3名被执行人将13万元现金当面交付袁某,袁某也自愿放弃余下尾款。
为了让更多“纸上权益”变成“真金白银”,柘荣法院坚持推进执行案件分段集约流程管理机制,以财产查控、案件流转、强制执行等阶段进行分工,强化关键执行节点考核的导向作用,有效解决慢作为、不作为、消极执行、选择性执行的问题。
不仅如此,该院还设立财产查控组、小额快执组、财产处置组、执行外勤组和执行内勤组;创设“一查二转三实施”执行流程管理模式,推行全流程节点管控,各执行组间严格按照既定流程节点完成财产查控、案件流转程序,让执行工作流转更流畅、更规范。
“成为合格的执行干警需要耐心、细心和责任心,群众的肯定就是我们最珍贵的勋章。”看着墙上挂着的一面面锦旗,谢旻直言,这是团队多年奋战执行一线的动力和鞭策。
执行工作永不止步,探索新路永无止境。在清新秀丽、人文浓厚的小城柘荣,柘荣法院将延续精耕细作的势头,确保人民群众在每一次司法执行中都能感受到公平正义的力量。
责任编辑:林少颖
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