青海省民政厅党组书记、厅长 董杰人

　　在全党全国上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，奋力谱写推进中国式现代化时代新篇的重要时刻，国务院组织召开了第十五次全国民政会议，传达习近平总书记对民政工作作出的重要指示，明确未来五年民政工作的战略目标、远景蓝图和实践路径，必将引领全国民政系统全面深化民政领域改革，推动民政工作更好地服务中国式现代化。

　　深刻认识第十五次全国民政会议的重要性

　　会议立意高远、思想深邃，是一次承上启下的重要会议。第十五次全国民政会议上传达的习近平总书记对民政工作作出的重要指示，是时隔五年之后再次从党和国家事业发展全局的高度对民政工作的又一次把脉定向、掌舵领航。习近平总书记重要指示高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃，与习近平总书记关于民政工作的重要论述一脉相承、前后相续，具有极强的政治性、思想性、前瞻性、指导性，是以习近平新时代中国特色社会主义思想指引民政事业发展的光辉典范。

　　会议视野宏大、统揽全局，是一次引领方向的重要会议。第十五次全国民政会议锚定民政工作在全面建设社会主义现代化国家新征程中的历史任务，自觉把民政工作放在中国式现代化建设全局中去审视和谋划，紧扣新时代民政事业发展面临的新情况新问题，系统明确了新征程上民政领域全面深化改革的总体要求，是对全国民政系统持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的一次再动员、再部署，为全国民政系统做好今后一个时期的民政工作提供了行动指南。

　　会议主题鲜明、催人奋进，是一次砥砺初心的重要会议。第十五次全国民政会议胸怀“国之大者”确定奋进目标，心系“两个大局”作答民心所向，以满足人民对美好生活的向往为奋斗目标，始终站在人民立场、群众角度看问题、作决策，聚焦破解人民群众的急难愁盼问题，作出了一系列惠及民生的重要决策部署，做到老百姓关心什么、期盼什么，就重点抓住什么、推进什么，充分体现了深厚的为民情怀，必将有力地推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　推动会议精神学习贯彻工作不断走深走实

　　第十五次全国民政会议发出了奋力谱写民政事业高质量发展新篇章的动员令，要深刻领会、准确把握习近平总书记重要指示精神，认真落实李强总理在会议上的讲话要求，突出问题导向，强化系统集成，坚持尽力而为、量力而行，奋力推动新时代民政事业朝着正确的方向不断前行。

　　一是切实以习近平总书记重要指示精神统领民政事业高质量发展。通过全面系统学、持续跟进学、深入思考学，推动各级民政干部真正把习近平总书记的关心关怀、重大要求和殷殷嘱托转化为推动高质量发展的民政实践。聚焦总书记强调的问题、明确的方向，找准民政工作的切入点和突破口，在促进全体人民共同富裕中发挥好民政保基本、固底板的作用，在实现人民对美好生活的向往中发挥好民政解民忧、纾民困的作用，扎实推动总书记的重要指示精神在民政系统结出丰硕成果。坚决落实党中央、国务院关于民政工作各项决策部署，对标对表第十五次全国民政会议确定的目标任务，深入推进民政领域各项工作落实，确保全省民政事业始终沿着正确的政治方向前行。

　　二是聚焦促进全体人民共同富裕，兜住兜准兜牢基本民生保障底线。健全完善以社会救助信息平台为依托，以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助、服务类社会救助、其他救助帮扶等5类政府救助为主体，社会力量参与为补充的“1+5+N”社会救助政策体系，推动构建覆盖全面、城乡统筹、分层分类、综合高效的“大救助”格局。进一步畅通急难社会救助申请渠道，健全快速响应工作机制，逐步取消户籍地、居住地申请限制，探索由急难发生地实施临时救助，真正做到“应保尽保、应救尽救”。有效履行民政在推进乡村振兴中的职责使命，持续加强低收入人口动态监测和救助帮扶，稳妥推进防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，切实织牢防止返贫和巩固拓展脱贫攻坚成果兜底保障网。

　　三是聚焦解决群众的急难愁盼问题，持续优化民政公共服务供给。实施积极应对人口老龄化国家战略，以打造高原特色养老服务青海模式为目标，聚焦重点群体，加强兜底性基础性养老服务；聚焦可及普惠，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系；聚焦现实需求，加速构建现代养老服务产业体系；聚焦特殊省情，针对城镇、农村、牧区不同条件，创新养老服务模式；聚焦协同融合，加快构建符合高原实际的养老服务发展格局。精准做好孤儿、事实无人抚养儿童等分类保障工作，健全完善流动儿童、留守儿童等关爱服务政策，着力加强困境儿童关爱服务阵地和队伍建设，不断提升儿童福利机构规范化管理和精细化服务水平，巩固深化儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展成果。

　　四是聚焦人民对美好生活的向往，切实加强民政专项社会事务管理。深入推进婚丧领域移风易俗，加强农村红白理事会建设，总结推广先进地区婚俗改革优秀经验，教育引导群众自觉抵制大操大办、散埋乱葬等不良习俗，倡树文明节俭、新办简办的文明新风。完善特殊困难群体关爱服务体系，加强精神卫生机构建设和管理工作，探索建立困难残疾人辅助器具适配补贴制度，有效保障残疾人基本生活权益。持续开展“寒冬送温暖”等专项救助行动，坚决杜绝冲击社会道德底线的事件发生。强化社会组织党的建设，加大社会组织培育力度，提升社会组织监管效能，促进社会组织健康规范发展。坚决落实党中央、国务院和民政部工作要求，着力推动行政区划管理稳步发展，加强行政区域界线管理，有效服务世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地“四地”建设。

　　五是以“时时放心不下的”的责任感抓好民政领域安全生产工作。统筹抓好民政领域发展和安全，认真汲取近年来安全事故教训，把安全意识贯穿政策制定、工作部署、任务落实的全过程，从源头上防范民政领域重大风险。时刻关注民政领域的苗头性、倾向性问题，健全风险研判评估和动态监测机制，完善各类民政服务机构应急预案，堵漏洞、补短板、强弱项，坚决防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件。深入开展民政领域安全风险隐患排查整治活动，以极端认真负责的态度和严实的工作作风，全力抓好民政领域安全防范工作，坚决维护好人民群众的生命财产安全和社会大局稳定。