“感谢帮我们要回血汗钱，终于可以高高兴兴回家过年了！”来深务工者王某握着调解员的手，激动地说道。经深圳市宝安区司法局多次组织调解协商，通过3天的不懈努力，成功帮助王某等15人向深圳某土木工程有限公司追回高达150万元的被拖欠工资。

　　今年以来，宝安区司法局秉承为民初心，响应改革大局，持续升级人民调解、法律援助和法治宣传教育，将公共法律服务送到身边，融入生活，切实提升人民群众的安全感和幸福感。推出“调解+仲裁”模式，协助像王某这样的务工人员化解劳资纠纷，维护合法权益，正是其中的行动之一。

　　宝安区青少年法治教育实践基地接待澳门青少年团体参观学习

　　宝安区青少年法治教育实践基地模拟法庭活动现场

　　创新调解工作 助力矛盾纠纷多元化解

　　作为深圳的人口大区、经济大区和产业大区，宝安区劳动争议处理压力较重。宝安区司法局积极探索，在全市率先开展“人民调解+仲裁调解书保障”试点，通过人民调解在劳动仲裁前深度介入劳动争议案件，实现“1+1＞2”。该局组建了“3个1”专班小组（1名专职律师、1名专职调解员和1名调解助理），与劳动仲裁部门协调联动，“一对一”服务争议双方。专班今年春节前夕进驻35天，成功调解案件103宗，其中53宗当场签订调解协议并履行完毕，另外50宗制发了有强制执行效力的仲裁调解书。

　　对于调解成功但无法当场履行的案件，宝安区司法局还亮出了另外一招：全区推行“人民调解+赋强公证”，及时赋予人民调解协议强制执行效力，筑牢法律保障。该局还专门开通了绿色窗口，提供调解协议赋强公证“一站式”受理服务，目前已受理相关申请209宗。

　　在其他争议领域，宝安区司法局通过强化部门联动，持续“抓前端，治未病”。以行政争议为例，该局进一步强化复议前调解和诉前调解，搭建“复调对接”路径，与深圳中院等单位签订《行政纠纷多元化解决机制工作备忘录》，制定《宝安区关于推进行政复议与三调联动对接工作实施方案》和《宝安区行政争议多元化解优化提升工作方案》，深入开展复议申请受理前调解、和解工作，推进部门协调配合和全过程分类调处，运用制发多元化解建议函、召开协调会等方式，促进行政争议实质性化解。2024年，近四成复议案件通过柔性调解、和解方式结案，91%的复议案件在复议阶段实现“案结事了”，既维护了当事人的合法权益，也减轻了其往返奔波的诉累。

　　深圳汇聚了大量来自五湖四海的“追梦人”。据统计，2023年宝安区非户籍人口占比高达81.7%。由于语言、文化背景等差异，在产生争执时，容易引发沟通障碍，甚至会导致矛盾激化。对此，宝安区司法局在人民调解中创新引入“乡音方言”，例如，依托宜春市与宝安区流动党员协作共建共管试点项目，成立宜春在深流动党员“乡音调解”志愿者服务队，与各街道调解指导员结成对子，培养了10余位能流利运用当地方言开展调处工作的乡音调解志愿者。当普通调解因语言障碍难以介入时，及时在“乡音方言”库中选取最匹配的方言调解员协助，让当事人在老乡开解中感受到温情，助力纠纷化解事半功倍。目前，“乡音方言”库已收录超过100种各地方言，包含452位方言调解员。

　　宝安调解服务既立足本地，也放眼湾区。随着深中通道开通，珠江口东西两岸交往日渐频繁，为应对跨地区矛盾纠纷调处新形势，宝安区司法局在全市率先推出“远程调解”跨界纠纷化解机制，与中山市司法局在航城和南朗分别推动设立深中（中深）跨界调解工作室，配备不少于3名专职人民调解员。同时，升级宝安区“i调解”智慧平台，以远程视频调解系统为内核，打造了从申报到送达“一站式”跨界调解专用模块，两地群众不用来回跑，就可享受更便捷的纠纷调处服务，有助于跨界矛盾及时就地化解。

　　专业调解服务的社会需求日渐增长，接下来，宝安区司法局将积极培育辖区商事调解行业，提供更多化解商事纠纷的便民之选，并开拓商事调解协议书赋强公证业务。

　　深耕法律援助 守护人民群众合法权益

　　法律援助是人民群众尤其是弱势群体维护自身权益的“坚盾”，宝安区司法局持续扩大法援覆盖面，做到“应援尽援”。以2024年为例，全年共提供法律咨询16449人次，处理法援案件13087宗，为当事人挽回经济损失达1.88亿元。在重大群体性劳资纠纷案件中，更是开辟“绿色通道”，组建法援律师团队，提前介入，及时处理，维护受援人合法权益。此外，该局努力构建普惠现代的法援服务体系，建设“1+10+140”三级法援实体平台，打造30分钟法援生态圈，在1个区级公共法律服务中心、10个街道公共法律服务分中心、140个社区公共法律服务室和11个工业园区公共法律服务站均设立了法律援助（法律咨询）窗口；近日，还在拥有全深圳单体最大购物商场的壹方中心设立了商圈公共法律服务站，市民在“买买买”的过程中就能享受法律服务。除了前往实体平台寻求帮助，群众还可以拨打27786696服务热线或者登录“法i社区”小程序，足不出户即可获取法律支持。

　　为了保证法援服务质量，宝安区司法局强化监管，做到“应援优援”。该局“三管齐下”：一是抓好队伍专业化建设，严把区法援律师库准入关，实现100%的案件由有经验的执业律师办理；常态化举办培训，以本部门真实案例为素材，不断提升办案能力；开展评优评先，每年度评选和宣传“最美法援人”，提升积极性。二是加强案件质量监督，通过窗口巡查、庭审旁听、电话回访等方式监督案件办理全流程，每月均出具监督审查报告；每年开展全区法援案件质量评估，全市公开招募资深律师组成评估专家团，查短板补不足。三是建立更全面的业务管理制度，印发了案件指派管理办法、投诉处理办法、窗口服务工作规范等制度文件。

　　在确保符合条件的当事人均能获取法援的前提下，宝安区司法局还致力于提升服务精准度，做到“应援精援”。重要抓手便是强化与相关职能部门的协调联动，如与检察机关共同印发《关于建立民事支持起诉与法律援助协作机制的实施意见》，在线索移送、审查办理、司法救助等环节开展配合；与人力资源部门确立劳动人事争议调解仲裁与法律援助协作机制，联合设立劳动仲裁法援工作站及联络点；与残联签订残疾人公共法律服务协作机制，在新安街道助残示范平台设立服务联络点。同时，配合兄弟部门，通过开通绿色通道、成立工作站、免于经济审查等方式，为家暴受害方、退役军人、农民工等群体送上更贴心到位的法援支持。在精益求精的耕耘下，《宝安区法律援助处对外卖骑手黄某提供法律援助案》等多篇法援案例被收入全国司法行政案例库，发挥了行业标杆作用，宝安区司法局（宝安区法援处）更是于2024年获评“全国法律援助工作先进集体”，为深圳唯一入选的法援机构。

　　推出特色普法活动 厚植法治社会土壤

　　“通过动漫、游戏的形式学习法律知识，更容易理解，还能互动赢奖品，超有趣呢！”刘同学参加宝安区青少年法治教育实践基地寒假法治实践活动后，开心地说道。在基地，同学们通过观看《宝青天讲民法典》等宝安出品的法治动漫，体验互动竞答、法治投篮等游戏，参与模拟法庭、法治辩论、民法典原创古体诗吟诵等特色活动，既可以赢取大克鼎印章、“獬豸宝宝”玩偶等精美的法治文创周边，还能多角度学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，寓教于乐。自2021年基地建成以来，宝安区司法局将其打造为全区核心法治阵地，充分发挥辐射带动作用，今年以来已接待北京、上海、香港、澳门等地团体调研参观220次，服务群众超50万人次。基地视觉设计更是获评第十四届全国美术展览奖，并在国家博物馆展出。“有颜值有内涵”的基地“集章”“打卡”“研学”，已经成为宝安市民的普法新体验。

　　宝安区司法局以基地为起点，不断拓展法治阵地，2024年新增5个深圳市“八五”普法联系点，市级联系点总数在全市各区中最多，串联起139条法治长廊、280个企业法治专栏，与“一街道一公园、一社区一长廊、一企业一专栏”协同连接，促进法治教育广泛渗透。与此同时，推出“局长说法”“一月一主题有奖问答”“宝安法治大讲堂”“法治星光”“法治一条街”等一系列宝安特色普法品牌，让群众“抬头见法”，主动学法，营造浓厚法治氛围。其中，“宝安法治大讲堂”荣获广东省国家机关“谁执法谁普法”创新创先和优秀普法工作项目。此外，该局不断开发市民喜闻乐见的法治宣传作品和法治IP，《宪法宣传片》获广东省法治文化活动微视频大赛金奖，《宝青天讲民法典（家庭篇）》获银奖。

　　在广泛传播社会主义法治文化的过程中，宝安区司法局亦直面重点群体的个性化普法需求。例如，2024年，创新推出“校园零零欺”项目，面向全区中小学生、法治副校长（辅导员）、教职员工举办反欺凌讲座、模拟听证等赋能活动110场次，帮祖国的花朵装好“青春防护栏”。