念好“三字经” 释放“大能量”

　　——邵武市公安局提升自救体系建设成效初显

　　□记者 周新 通讯员 马磊

　　自救体系建设，事关千家万户，事关百姓安危。如何筑牢应对突发事件的第一道坚固防线，让“最小单元”释放平安建设“最大能量”?

　　近日，记者从邵武市公安局了解到，自开展自救体系建设以来，该局全力构建完善社会治安自救体系运行机制，推进“五个一”创新举措，暨划定一批自救组织架构、完善一套自救技防设施、组建一支自救互救队伍、开展一轮自救技能培训、健全一组自救运行机制，全面提升公安机关和社会安保力量联勤联动水平和应急处置能力。

　　以“拓”点题

　　“以前，自救体系建设存在落实难、保障难、拉动难、实战难、指挥难的问题。”邵武市公安局昭阳派出所所长王内利坦言。

　　为解决落实难的问题，邵武市公安局全面统筹推进各警种、各派出所主动与各级党委、政府对接。邵武市委市政府也高度重视并全力支持。邵武市副市长、公安局局长陈仁辉多次下基层督导检查，确保自救组织架构的搭建。

　　“自救体系建设，要紧紧依靠群众，最大限度拓展治安防控力量的‘社会化参与’‘散点化布局’‘专业化培训’以及‘准警察化保障’，持续把自救体系建设做深做实做强。”邵武市副市长、公安局局长陈仁辉表示。

　　在破解落实难的同时，邵武市公安局也在探索新形势下群防群治工作新路径以破解保障难的问题。该局构建“互助自救、联动处置”工作机制，全力打造“一人吹哨、众人回应”的新格局。以“拓”点题，积极推动各乡镇(街道)、行政主管部门将自救体系建设纳入本领域财政预算，全面摸底排查自救组织架构人、技、物防设置，配齐补全棍盾叉等基础物防装备和视频设备、一键式报警、可视化对讲机等技防设备。

　　以“训”解题

　　落实难、保障难得以解决，接下来面对的便是如何发动群众，拉动群众，实现“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”。

　　自开展自救体系建设以来，邵武市公安局积极构建“急用、实用、管用”的最小单元运作机制，按照三人一组的原则，聚合医院、学校、企业、小区等保卫干部、保安员、网格员、志愿者等力量，筛选组建自救体系建设应急处置人员。

　　不仅如此，邵武市公安局还组建并完善了警企联防、警校联防、警医联防、铁城义警等多支队伍作为最小应急单元的补充。目前，邵武市共成立402支自救互助队伍，第一时间发现隐患苗头、第一时间控制风险扩大、第一时间处置常规可控事件。

　　为提升最小应急自救单元快速处置能力，邵武市公安局研究制定年度培训方案，大力开展最小应急自救单元分级分类培训，对岗位职责、现场处置、安全防护等重点环节进行培训，再由教官团队通过分批分片集中培训、送教上门等方式，对最小应急单元进行沉浸式、体验式培训。今年以来，针对学校、医院、企业等单位组织开展分类集中培训184场次，针对村居等送教上门培训75场次，受训人员2600余人次。

　　以“智”破题

　　难题不破不发展。如何指挥好最小应急单元队伍，也是邵武市公安局面对的问题之一。

　　为实现最小应急单元队伍的精准化、数字化，邵武市公安局在指导最小应急单元规范配备盾牌、防暴棍等应急装备的基础上，研发最小应急单位指挥调度平台，采购112部“4G可视化对讲机”，发放至邵武全市的应急自救单元。

　　可视化对讲机画面可以直接接入派出所综合指挥室，可实现指挥调度后台点对点快速指挥、调度、通联，对人、地、物、事、网等基本治安要素的精细化管控，形成全市最小应急自救单元可视化指挥调度“一张图”，实现社会面防控治理线上实时管理。

　　自全面开展自救体系建设工作以来，邵武市公安局已建立健全指挥调度、巡查宣防、协调联动、自救互救、奖励保障等五大自救运行机制，全面理顺调度预警、巡防值守、联动协调、应急预案、表彰奖励等工作。截至目前，共发动自救体系力量2680人参与夏夜巡防308次，交通劝导173人次，推广反诈APP安装2942人，协助处置警情69起。

　　责任编辑：林少颖