晋民发〔2024〕40号

　　山西省民政厅关于印发《山西省内地居民婚姻

　　登记“省内通办”实施方案》的通知

　　各市、县（区、市）民政局：

　　经省人民政府同意，现将《山西省内地居民婚姻登记“省内通办”实施方案》印发给你们，请各地认真贯彻落实。

　　山西省民政厅

　　2024年12月13日

　　山西省内地居民婚姻

　　登记“省内通办”实施方案

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号）和《民政部办公厅关于开展婚姻登记“跨省通办”试点工作的通知》（民办发〔2021〕8号）等文件精神，进一步深化“放管服”改革，推进基本公共服务均等化，为全国婚姻登记“跨省通办”奠定基础，决定自2025年1月1日起，在全省实施内地居民婚姻登记“省内通办”工作，现制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大，二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委省政府关于深化“放管服”改革决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以人民群众的美好需求为导向，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快实现省内异地办理婚姻登记，推进基本公共服务均等化，为广大群众提供更加优质、便捷、高效、温情的婚姻登记服务，进一步提升广大群众的幸福感、获得感和满意度。

　　二、实施范围

　　（一）男女一方或双方常住户口所在地在山西省内的居民，可以在全省自主选择内地居民婚姻登记机关申请办理结（离）婚登记。

　　（二）一方为军人，非军人方为山西省内常住户口的，可以在全省自主选择内地居民婚姻登记机关申请办理结（离）婚登记。

　　（三）补领婚姻登记证、补办结婚登记及涉外、港澳台居民和华侨婚姻登记等业务仍按原方式办理，不列入此次“省内通办”范围。

　　三、重点任务

　　（一）加强婚姻登记机关规范化建设。加强婚姻登记机关标准化建设，县级以上婚姻登记机关逐步达到3A标准，创建一批4A和5A婚姻登记机关，在县级加快实现婚姻集中登记工作。加强窗口制度建设，认真落实窗口服务规范、工作纪律，打造高质量服务型婚姻登记机关。加强婚姻登记队伍建设，开展“全省通办”“跨省通办”业务培训，全面提升婚姻登记队伍思想政治素质、政策法规水平和业务工作能力。

　　（二）完善婚姻登记数据档案工作。严格按照政策规定，开展集中补领婚姻登记证、补办结婚登记工作。全面摸排婚姻集中登记以前仍保存在乡镇（街道）的婚姻登记档案，进行抢救性保护收集，并进行补录和完善。做好婚姻登记历史数据的查漏补缺、去重纠错、信息完善等工作，针对档案遗失、有瑕疵的历史数据，会同公安、档案管理、大数据中心等部门对婚姻数据进行核查核对，并通过登记地村（居）委会联系当事人进行确认，务必在全省通办前完成婚姻登记缺失数据的补充完善，健全完善婚姻登记数据库，强化婚姻登记档案电子化工作，完成1950年4月30日第一部《婚姻法》颁布实施以来的历史档案电子化工作。各地在推进档案电子化过程中，通过政府购买服务方式委托给第三方机构承接的要签订保密协议。

　　（三）全面提升婚姻登记服务质量。推进婚俗改革，加强婚姻家庭辅导教育服务，引导群众树立正确的婚姻观。深化便民服务，完善网上预约预审登记制度，全面提高婚姻登记服务效能，让群众少跑腿。大力开展结婚颁证服务，建立特约颁证员制度，探索开展“特约颁证日”活动，组织举办集体婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼等现代婚礼，推进婚俗文化与红色文化、民俗文化深度融合，培育文明向上的婚俗文化。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织保障。开展全省内地居民婚姻登记“省内通办”工作，是贯彻落实习近平总书记关于民政工作系列重要指示精神、推进新时代民政事业高质量发展、为群众办实事的重要举措，全省各级民政部门要提高政治站位，争取党委政府重视，协调相关部门支持，成立工作专班，加大资金投入，确保各项工作有序推进。

　　（二）依法办理登记。各地要根据“省内通办”工作要求，及时编制修订婚姻登记办事指南，列明受理条件、证件材料要求、办理流程等内容，并及时在相关网站、婚姻登记场所公开。加强婚姻登记业务疑难案例研讨交流，统一政策尺度，提升业务素质和服务水平。积极运用婚姻登记管理信息系统的档案协查、案例分享等功能，依法依规办理婚姻登记业务。

　　（三）加强宣传引导。就“省内通办”及时向社会发布公告，充分利用广播电视、报刊网络等媒体，加强政策宣传和解读，帮助群众了解掌握“省内通办”婚姻登记的预约方式、受理条件和办理流程，扩大政策知晓度。准确分析研判工作中可能出现的舆情热点，及时回应、积极应对，正面引导、妥善处置，确保工作稳妥有序推进。