“小切口”撬动“大治理”

　　——福清市公安局音西派出所深耕“主防警务”提升新质战斗力

　　□记者 陈钦祥

　　音西街道地处福清城市中央区，系福清的经济、文化、商贸中心。辖区面积广、人口众多，治安形势复杂多变。

　　如何多维度织好织牢织密辖区“平安网”?深耕“主防警务”，提升新质公安战斗力!这是音西派出所给出的答案。

　　近年来，音西派出所立足“派出所主防”职能定位，以警务改革创新为引领，以“小切口”撬动“大治理”，通过做实五级巡防、做优流动人口“e治理”、做精小案快侦快破，努力织密“一张网络”、夯实“一个底座”、办好“一件实事”，全力守护万家灯火。今年1-10月，辖区各类案件比去年同期趋于下降。

　　织密“一张网络”

　　对于派出所来说，做好日常巡控是确保辖区平安的一把利刃。当夜幕拉开，街上闪烁的警灯、民警巡逻的身影，便是群众“看得见”的安全感。

　　音西派出所立足辖区实际，筑牢“主防”根基，把做大做强第五级巡防力量作为夯实基层基础、强化治安防控的一项重要举措。“我们在做好四级巡防建设和运作的基础上，主动延伸‘巡防线’、扩大‘守护圈’，加强村(居)、小区、企业、单位等最基层第五级巡防力量的建设。”音西派出所相关负责人介绍说。

　　该所通过协调、督导等措施共建立了105支保安队伍，人员达500多人，并从源头上抓好队伍组建、细节上保障队伍需求、基础上提升队伍战斗力。同时，制定覆盖式拉动测试计划，常态化开展“1、3、5”分钟联动应急处置演练，不断提升第五级巡防力量的业务能力、实战水平和应急反应速度。

　　自五级巡防机制实施以来，音西辖区违法犯罪警情、盗窃警情均大幅下降。“目前，第五级巡防队伍多次在协助处置警情中发挥重要作用，已成为音西辖区治安防控不可或缺的力量。”上述负责人说，该所通过扩大主防联动“朋友圈”，努力构建全方位、一体化、无死角的巡防体系，让平安成色更足、底色更亮。

　　夯实“一个底座”

　　“我们这栋楼7楼一房间，为何每天进出人员频繁且不同?居住安全吗?”今年7月，福清一小区业主李先生通过“福州e体+”微信小程序，向音西派出所反映自己的担忧。

　　民警调查发现，该房间疑似非法无证旅馆经营。随后，民警与业主林某联系，林某承认将房屋以日租形式出租。因违反相关法律规定，林某被现场处罚。

　　强化清查整治是音西派出所促进流动人口规范管理的措施之一。音西辖区户籍人口8.1万人，但区域实有人口16万人。如何以公安新质战斗力破解基层流动人口管理这道“难题”?音西派出所全面推进流动人口“e治理”，探索更加高效便捷的流动人口管理方式。

　　在推广应用“e体+”治理平台过程中，该所通过大力宣传发动和培训引导，采取多项有利措施，对辖区房东和用工单位进行摸排，并发动村委、物业和乡贤等渠道，快速了解并联系房屋实际人员，将他们全量纳入采集登记。

　　大力推广自主采集工作，是加强服务管理流动人口的另一重要砝码。音西派出所因地制宜地采取“e+4”警务模式，形成了“以牌定房、以房管人、人来即登、人走即销”的自主采集新模式，房东和用工单位从“被采集对象”摇身一变成为“采集员”，实现了对辖区基础信息的全面掌控和实时更新，提升管理精细度。

　　今年以来，音西派出所流动人口“清底净源”及“一标三实”基础信息采集工作均取得显著成效。数据显示，截至11月，重新登记流动人口2万多人、出租房4000多户，采集“一标三实”基础信息5万多个，采销占比率、涉流动人口案件查处率均走在全市前列。

　　“这些鲜活的数据，不仅为精准高效开展实有人口管理工作打下坚实基础，还为治安管理、城市建设决策等夯实了有力的数据底座。”该所相关负责人说。

　　办好“一件实事”

　　“有你们的守护，安全感满满!”日前，音西派出所仅用4小时就破获了一起跨地市盗窃案，当事人送来一面锦旗向民警致谢。

　　钱包丢失了、手机不见了、车内财物被盗了……这一件件看似不起眼的“小案”，背后关联的是百姓实实在在的安全感。音西派出所秉承“民生无小事，小案不小看”理念，快速为群众挽回经济损失。

　　“小案”快侦快破，让平安守护看得见。作为做实“主防”的一项重要内容，音西派出所把“小案快侦快破”作为服务保障民生、维护社会治安稳定的主攻方向，着力提升群众的安全感和幸福感，绘就平安新画卷。

　　该所依托“一中台一中心”机制为一线实战高效赋能，迅速调集警力、技术等资源，对民生案件实施精准打击。同时，搭建“1+4+N”实战体系(即指挥长1名，研判民警、综合民警、法制员及图侦员各1名，刑侦、交警、法制等N个部门沟通协作)，通过基层实战“一体化”联动，提升侦查质效和案件侦破率。

　　数据显示，今年以来，该所已累计为群众追回涉案财物高达223万元，切实守护好群众的“钱袋子”。

　　小案件连着大民生，关系到群众切身利益。音西派出所做实“主防警务”，跑出快侦快破“加速度”，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　责任编辑：林少颖