莫缘

　　法者，治之端也。近年来，华蓥市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，找准法治服务经济社会发展的切入点、发力点、突破点，创新推进“蓥法研、蓥法治、蓥法护”特色工作，打造“蓥法+”法治品牌，让法治成为华蓥现代化建设的金字招牌和核心竞争力，全力护航华蓥市经济高质量转型发展。

　　一、立足“蓥法研”提品质，延伸法治建设内涵

　　紧盯发展中面临的新情况、新形势，深入法学理论研究，推进法学理论创新、法治文化创新，以高水平成果服务高质量发展。深化法治思想引领。围绕习近平法治思想的“十一个坚持”深入开展研究，建立华蓥市法治实践创新基地，并将其打造为学习、宣传、研究、阐释为一体的习近平法治思想研究实践基地，引导全市干部群众自觉做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实实践者。创新建立“蓥法星期五”品牌，每季度邀请政法单位一把手、专家学者等为政法干警作习近平法治思想专题辅导，树牢政法干警法治思维、提升法治能力。深化法学理论研究。围绕成渝地区双城经济圈重大战略，聚焦广安市“同城融圈”首位战略，承办广安市第二届“广土安辑——小平故里”法治论坛，征集论文276篇，为华蓥市同城融圈提供法律理论支撑和路径探索，推动川渝毗邻地区法治共建共治共享。围绕课题研究，承接省级、市级法学研究课题5个，其中《村组撤并村民自治风险系统治理研究》课题获得四川省法学会2020年度法治实践创新专项课题良好等级。代表广安市接受四川省法学会2023年度法治实践创新专项课题评审小组验收，获省课题评审小组高度评价。深化法治实践探索。大力开展“法治赶场”“法治礼包下乡”等宣传活动，持续推进“法律七进”，围绕根治欠薪、三八妇女维权周等各类主题开展普法活动；打造普法小院、法治文化广场等普法阵地，营造良好法治环境。深化司法体制综合配套改革，推动惩戒制度实质化运行、完善评价考核体系，规范司法权力运行。

　　二、立足“蓥法治”强效能，夯实法治治理基础

　　坚持以法治为引领，充分运用法治思维、法治方式破解基层社会治理难题，推动各项工作制度化、规范化、科学化，以高水平治理保障高质量发展。推动矛盾纠纷化解法治化。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，制定《华蓥市矛盾纠纷“吹哨报到·就地化解”工作制度》《华蓥市矛盾纠纷收调处“135”办理机制》等制度，实现市、乡两级“一站式”解纷平台全覆盖。秉持“握手言和、多元调解”工作理念，创新打造“言和堂”多元调解品牌，总结提炼《言和堂调解“十字诀”》《“言和堂”调解室工作法宝（指导性意见）》等机制，形成可复制、可推广的调解经验。推动信访工作法治化。认真学习贯彻《信访工作条例》，严格执行信访工作“三个不予受理”“两个不再受理”规定及配套制度，研究制定涉法涉诉信访工作办理流程及文书模板，进一步规范办理流程。严格落实信访积案领导包案制度，分部门逐个研判、罚点球交办督办，着力解决群众急难愁盼问题。严厉打击借信访之名图谋不法利益、扰乱正常社会秩序的行为。推动社会治理法治化。坚持平安共建共治共享理念，广泛发动和组织群众积极参与基层社会治理，创新打造“平安红旗岗”志愿者服务团队，推广运行首席法律咨询专家制度，全面深化“全科网格”，大力推进“社会治理联动中心”建设，持续推动社会治理资源向基层下移，与群众共同开展治安防范、法治宣传、风险防范、矛盾纠纷化解等工作，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度。

　　三、立足“蓥法护”增活力，优化法治营商环境

　　聚焦全市经济建设“主阵地、主战场、主引擎”，全力优化法治化营商环境，以高水平法治护航高质量发展。护航重大项目稳步推进。紧密围绕华蓥市实施工业城、旅游市、物流港、城市更新、和美乡村建设“五大行动”重点项目，做好社会稳定风险评估，及时对西渝高铁华蓥段、高兴物流园区、玄武岩纤维产业园区建设等重大项目提前介入、主动服务，协同做好前期规划、拆迁补偿、矛盾化解、项目建设稳定性风险评估等工作，实现精准服务、全面护航。护航支柱产业健康发展。紧盯工业城发展目标，定期到工业园区开展“法治体检”活动，成立建筑业协会司法服务工作站，充分发挥“建筑企业涉法事务专班”作用，重拳治理“资质挂靠”合同纠纷，助力企业规范合法经营，先后为嘉陵建工集团、川渝建设公司等企业解决办证难、执法检查多等涉法难题。紧盯旅游市发展定位，打造“蓥生态”环资保护品牌，成立华蓥山环保旅游和红色旅游资源保护工作站，严厉打击破坏环境违法犯罪，全面保护涉旅游消费权益。护航新质生产力加快形成。将新质生产力作为全市社会发展与经济增长的重要引擎，秉持“保护知识产权就是保护创新”的理念，常态化为企业提供全方位、深层次的高质量知识产权服务，出台《华蓥市知识产权一体化保护办法（试行）》，与重庆市合川区会签《关于建立知识产权检察协作机制的意见》，大力推进知识产权审判“三合一”改革，设立知识产权司法服务站，以法治力量推动新质生产力发展。

　　作者系华蓥市委常委、政法委书记