景德镇市检察机关接待信访群众

　　11月1日上午，江西省人民检察院召开“深入贯彻习近平法治思想，坚定不移推进信访工作法治化”新闻发布会。记者从会上获悉，2023年以来，江西省人民检察院党组把全面深入推进检察信访工作法治化纳入检察工作全局来部署推进，紧扣“谁来办”“怎么办”，制定发挥检察职能作用推进信访工作法治化的工作措施，细化22项具体举措，明确刑事、民事、行政、公益诉讼、控告申诉检察等部门工作职责，推动形成上下联动、左右联通、条块联抓的工作格局。

　　此外，会上还发布了6个典型事例。

　　“1+1+N”促源头解纷

　　近日，信访人蔡某某将写着“司法救助扶危济困检护民生温暖人心”字样的锦旗送到赣州市南康区人民检察院检察官手中，表示感谢。

　　原来，今年4月，蔡某某来到该院反映，他的妻子林某某被开车的吴某某撞成重伤，花费了大量治疗费用，但吴某某仅支付了部分医疗费。为化解双方之间的矛盾，该院召开简易听证会，听取信访人意见。最终，检察机关为蔡某某发放了司法救助金，解开了他的“心结”。

　　据悉，2023年以来，赣州市检察机关积极探索实施“1+1+N”工作机制，即在做好一个个案分析和一个总体“案-访比”分析报告的基础上，每年度根据访件反映出来的办案单位、办案环节、办案领域等存在的问题确定“N”项专题进行调研分析，切实推进信访矛盾源头化解，促进检察信访工作法治化。同时，实行领导带案下访，落实领导包案机制，对化解难度大的访件，邀请人民监督员、律师等第三方参与听证，以公开促公正赢公信。

　　赣州市检察机关立足“1+1+N”工作机制，促进信访矛盾源头化解，通过加强首访环节释法说理、依法规范办理案件，将矛盾预防化解工作前移。其中，信丰县人民检察院组建“信平工作室”，坚持法理情相融合，借助“单位联村、干部联户、法治联基”机制形成矛盾化解合力，并积极开展“祠堂普法”，充分发挥客家祠堂在凝聚情感、道德教化中的独特作用。

　　量身定制矛盾化解方案

　　“感谢检察院帮我解决了实际困难。”日前，鲁某某向景德镇市人民检察院检察官表示。

　　据悉，鲁某某因邻里纠纷受伤，不服当地检察机关对邻居作出不起诉决定，要求以故意伤害罪追究二人刑事责任，向上级检察机关申诉。

　　景德镇市人民检察院受理此案后，立即启动上下联动处置机制，包案领导多次约访、带案下访，深入分析矛盾诱因，量身定制矛盾化解方案，最终促成当事人息诉息访。

　　2023年以来，景德镇市检察机关立足法律监督职能，构建“一体化信访治理、高质效法律监督、全过程矛盾化解”三项体系，推动涉法涉诉信访矛盾在法治化轨道上解决。

　　该院通过建立检察长负总责、分管检察长直接负责、控申部门统筹落实、其他部门分工协作的一体化工作体系，压实信访工作法治化责任。同时，强化上级检察机关交办、督办职能，建立上下级检察机关联动处置机制，督促案事件发生地充分发挥属地优势，从源头上解决矛盾纠纷。

　　此外，梳理分析全市伤害案件特点，针对高发、易引发涉检信访突出问题，强化源头治理。乐平市人民检察院建立一“源”一次方信访源头治理中心，探索“一个源头、一套方案、一次解决”治理机制，建立律师、心理咨询师参与化解涉法涉诉信访案件工作机制，引导帮助信访人理性维权。

　　件件有回复事事有着落

　　2023年以来，鹰潭市人民检察院聚焦检察信访工作人民性、一体性、系统性，将坚持“群众信访件件有回复”作为推进检察信访工作法治化的直接抓手，切实做到件件有回复、事事有着落。

　　鹰潭市人民检察院检察长带头包案重点信访件、带头接访涉企涉民生等信访群众，强化示范带动。组建践行“韬奋精神·为民司法”控告申诉检察党员先锋队，推行青年检察干警到12309检察服务中心轮班接访机制，设立“检察护企·鹰办尽办”等接访专岗，优化暖心信访服务。

　　为高效回应群众诉求，该院积极推进横向一体紧密衔接，对于分流至本院业务部门的信件、申请检察监督的信件以及申请司法救助的信件逐一与相关案件承办人(部门)沟通，推动受理与办理无缝衔接。对于信访人对案件结论不理解的情况，控告申诉检察部门会同案件承办人、心理咨询师、律师开展上门听证，耐心释法说理，赢得信访人信任。

　　近年来，该院无一信访件因受理与办理断档出现超期未回复问题，业务部门移送的司法救助线索成案率达100%。该院党建引领办理信访的做法入选全省检察机关党建与业务深度融合“十佳案例”、新时代“枫桥经验”鹰潭实践先进典型。

　　此外，该院还在12309检察服务中推行退休检察官、值班律师、心理咨询师、青年检察干警联合接访机制，综合运用领导接访、带案下访、上门听证等举措，努力在受理端实现“事心双解”。

　　“每案必评、依法化解”

　　2023年以来，全省检察机关多措并举，努力使群众诉求都有人办理、群众诉求都依法办理，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。

　　全省检察机关通过整合打造12309检察服务中心信、访、网、电一站式综合服务平台，实现群众信访“一门进”、网上“一网办”、热线“一线通”。其中，上饶市检察机关12309检察服务热线全面对接全市“E呼即办”平台，着力为群众提供高效便捷的服务。

　　全省检察机关全面推行“每案必评、依法化解”，常态化开展案件质量巡查、文书抽查，建立首次刑事申诉案件办结前上级检察院把关机制等。同时，坚持检察听证这一常态化举措，推动各级检察院12309检察服务中心开展简易听证、到信访人“家门口”开展上门听证，主动把办案过程“晒出来”、案件处理依据“亮出来”。

　　我省检察机关将检察工作融入基层治理，打造了一批富有地方特色的品牌。其中，寻乌县人民检察院探索“乡村微检察”，促进矛盾化解“能进祠堂不进公堂，能到村组不到县乡”;新余市渝水区人民检察院联合法院、公安、司法行政、信访等部门成立“渝快和”矛盾纠纷联合调处中心，合力解决群众信访诉求;崇仁县人民检察院推行“禾场议事”“乡村大碗茶”等模式，邀请当地乡贤、“法律明白人”、乡村干部等共同化解矛盾纠纷。