群众说:“有问题找老段,谁家有了‘疙瘩事’,去找老段坐一坐,都能整得明明白白。”
他说:“我今年68岁,在人民调解的岗位上已工作17年,只要我还有能力,就想一直干下去。”
扎根基层,以情感人;耐心劝解,以理服人。手拉手评家长里短,心贴心理是非曲直。他就是潞城区黄牛蹄乡上黄村人民调解委员会调解员段忠德,今年,被司法部评选表彰为“全国模范人民调解员”。
17年来,从调解一个村的大事小情到调解一个乡的恩恩怨怨,老段始终把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐。
17年来,从村上的一名调解员到任乡司法所的专职调解员,老段总结出“勤、谨、和、缓”四字工作法,先后主导调解纠纷600余起,调解成功率、协议履行率均达到98%。
化解纠纷有“妙招”,普法用法有“拼劲”,保护弱者有“温情”,段忠德用满腔赤诚点正义之灯、护百姓之安。
老段有一腔情
“老段,快进屋,咱吃火锅。”
初冬傍晚,天气渐寒。在外案后回访了大半天的段忠德来到上黄村老舒家,老舒一家6口正在一起热气腾腾地吃火锅。受到邀请的段忠德看到眼下其乐融融的场景,连忙摆手退了出来,提前结束了回访。
6年前,老舒一家正处在家庭矛盾最激烈的阶段。2017年,老舒身患脉管炎,股骨头坏死,精神抑郁。两个儿子远在外地工作,一年难得回家一次。虽然二人时常给父母寄钱,但时间一久,缺少亲人陪伴的老舒性情发生了变化,易怒、急躁,经常大骂儿子不孝,要断绝父子关系。
村里村外议论纷纷,老舒的老伴儿多次上门找到段忠德,让他帮忙对老伴儿进行疏导。
“心病还需心药医,老舒这是想儿子呢。”为了打开老人的心结,老段在半年内不厌其烦地给老舒两个儿子打电话多达20余次,终于约定在春节期间一家人团聚。
腊月二十九晚上,两个儿子回家了,可还没进门就遭到了老舒的大骂:“滚出去,我们没有你们这样的儿子。”两个满心欢喜回家过年的儿子愣在原地不知所措。
这时老段再次接到了老舒妻子的电话:“老段快来,他们父子又吵起来了。”老段放下还没有吃完的饺子,慌忙赶到了老舒家。
老段从情理出发对两个儿子进行了耐心说服:“给父母寄钱只是尽孝的一部分,常回家看看才是父母亲的期盼。如果实在工作忙,也可以让媳妇、子女抽空回家看看,不要等到‘子欲孝而亲不待’,你们将悔之晚矣。”
随之,老段又做起老舒的工作:“两个儿子已经认识到自己的问题了,孩子们在外工作也很苦很累,养家压力也大,咱都相互体谅体谅吧。”这时,儿子们已经泣不成声,双双跪在二老的面前忏悔,老舒终于主动抱住了自己的孩子,谅解了他们。
自此以后,两个儿子逢年过节都会带着妻子、儿女一起回来看望父母亲。老舒的病情也好了许多,一家人又恢复了往日祥和安宁的日子。
“群众满意了,我就安心了。”像这样一件件平常又不平凡的家长里短琐碎事,老段数不清调解了多少件。他凭着自己的诚心、热心、爱心和恒心,立足本职、尽责尽力,只要群众需要,就倾尽全力去化解一个又一个纠纷,平息一场又一场矛盾。
老段有三件宝
在从事人民调解工作的17个春秋里,老段练就“三件宝”。
第一件“宝”就是老段的腿。多年来,段忠德认真履职、服务基层,经常深入村、组了解情况,到农户家中、田间地头、山间丛林调查取证。
每到一地,他都会记下住户、人口、地形地貌、道路交通等情况。他走遍了黄牛蹄乡的每一个沟沟岔岔,鞋子不知道磨破了多少双,谁家住在哪里,家里几口人,都一一印在他的脑海,有些情况他甚至比村干部还要清楚。
“和老段下乡办案可得练好腿脚,他走上一天都不喊累的。”同事们时常这样打趣道。
在段忠德走遍山乡的同时,他还身藏一件“宝”,那就是一本《民法典》。老段说:“当了人民调解员,咱就更得加强学习。”“调解纠纷,光靠嘴说不行,还要肚里有货。”
老段说的“货”,就是法律法规。在他的办公桌上,除了办公用品,就是一堆学习资料,有空他就学习。每天,不管多忙,他都带着资料回家:“吃完饭看看书,学习一下,对于我来说是最惬意的事。”
学习法律知识,他就像个“匠人”,认真揣摩精细雕琢。工作中一遇到复杂的案例,他就扎进工具书中,举一反三,反复论证,直到将深奥的法律规定弄懂弄透才罢休。就这样,他在工作中学习,在学习中提高,法律理论水平飞速提升,成了小有名气的法律“土专家”。
群众都说,老段不会说漂亮话,但句句讲法、讲理,这是因为他还有一件“宝”,那就是心中有杆秤。老段说:“当调解员,心里要有一杆公平秤,不偏不倚、依法依理。”
有次,秦家庄村村民刘某找到了段忠德,咨询宅基地纠纷问题,通过详细了解,老段得知刘某家庭贫困,身患重疾,该案件多年前虽调解过,但纠纷并未解决。
“咱不能让老百姓受苦再受委屈”,老段决心帮助刘某一家,查资料、看档案,跑前跑后为刘某申请法律援助,最终有效维护了弱势群体的合法权益。
为民解难尽心,调处纠纷耐心,办起事来细心,凭着对每件事“一碗水端平”的原则,老段将村里的愁事、难事、烦心事逐一“疏通理顺”。
老段有好几招
“只要用心去干,没有干不好的事。”
段忠德爱岗敬业,注重学习、钻研,积累了丰富的基层工作经验和矛盾调处经验,练就了处理矛盾纠纷的过硬本领,成长为一名老百姓信得过的“贴心人”。他总结出人民调解工作“勤、谨、和、缓”四字工作法,“勤”字诀,意为不躲懒,勤勉认真;“谨”字诀,意为不马虎,谨小慎微;“和”字诀,意为不偏执,不意气用事;“缓”字诀,意为不武断,不草率下结论。
不臆测、不武断,不固执、不主观,再通过晓之以理、明之以法、动之以情,老段巧用妙招,努力让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义的存在。17年来,他先后主导调解纠纷600余起,现成案卷文书200余件,口头调解案件300余起,调解成功率、协议履行率均达到98%,为人民群众挽回经济损失500余万元。
“做矛盾调解不是最终目的,我们要提高群众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度,尊法、学法、守法、用法。”这是老段对“人民调解员”职责意义的理解。
每月,段忠德都会与同事们进乡村、进校园、进企业,开展普法宣传活动,发放宣传单、悬挂宣传条幅、现场解答疑惑,一系列活动不断增强群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力。
而老段那间简陋的办公室,成了老百姓常去的“民情茶座”,没事就去坐一坐,聊一聊,议议事,解解忧,看新闻,听政策,学法律。老段也在与群众的聊天中,第一时间切实解决矛盾和困难,第一时间解答群众提出的疑问和困惑。
春华秋实,硕果压枝。近三年来,老段以“枫桥经验”为指引,认真贯彻调防结合、以防为主的方针,共化解矛盾纠纷92起,防止民转刑3件,调解成功率达到100%,无一例上访事件,为黄牛蹄乡的社会稳定发展作出了卓越贡献。2021年、2022年,他先后获得潞城区金牌调解员和先进工作者荣誉称号。
作为一名基层干部,在处理案件中吃了多少苦,受了多少累,操了多少心,跑了多少腿,经过多少次激烈的交锋,有过多少不眠的夜晚,段忠德没有算过,也不会去计算,因为他深深懂得,没有一人苦,哪得万家安。
有人问老段:“你干调解工作要干到什么时候?”老段回答:“只要组织需要,只要群众信任,我会一直干下去。”
来源:长治日报、山西调解微信公众号
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