近日，国家金融监督管理总局陕西监管局、陕西省民政厅、陕西省人力资源和社会保障厅联合出台《陕西养老金融高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），从丰富养老金融产品供给等5大方面提出了15项具体举措。

　　《方案》指出，陕西省发展养老金融的指导思想，坚持以人民为中心的发展思想，深入践行金融工作的政治性、人民性，以加强金融在养老服务领域资源配置为方向，坚持有效市场和有为政府相结合，深化养老金融供给侧结构性改革，切实提升养老金融服务质量和水平，有效支持银发经济发展，更好满足我省人民群众对老有所医、老有所养、老有所保美好生活的向往。

　　在丰富养老金融产品供给方面，《方案》明确将大力推动个人养老金业务发展，不断丰富个人养老金产品供给，推出更多具有陕西特色、养老属性强、兼顾灵活性和稳健性的产品；助力第二支柱养老保险建设，发展与企业年金、职业年金领取相衔接的商业养老保险业务；积极发展第三支柱养老保险，大力发展商业保险年金，丰富与银发经济相适应的商业保险产品；稳步推进养老金融产品创新，积极开发适合老年人的健康和意外伤害保险产品，适时探索开展“以房养老”业务，鼓励银行机构积极推出期限较长、匹配养老需求的存款、理财产品，稳妥推进养老消费信贷产品。

　　在提升养老金融服务质效方面，《方案》要求拓展养老金融服务场景。鼓励金融机构积极探索差异化的养老财富管理和服务模式，提供安全优质的资产配置方案及养老规划建议。积极构建“金融+”养老服务模式，逐步建立老年人综合养老保障计划，实现金融与养老、康复、护理、医疗等服务有机结合。持续完善“适老友好型”消费环境，为老年客户营造便捷、安全、舒适的服务环境，尊重并支持老年人使用符合其能力和习惯的服务方式，鼓励各金融机构为因患病等原因无法亲自到现场办理业务的老年客户提供远程或上门服务。

　　在加大养老产业支持力度方面，《方案》提出将加大产业信贷支持，将养老服务行业列为信贷重点支持行业，针对不同规模和发展阶段的养老产业机构，探索开发各具特色的金融产品，提供接力式信贷服务；积极参与养老产业布局，鼓励保险机构持续推进“险资入陕”工作，加大对养老上下游产业投资力度；有效增强风险保障，鼓励保险机构针对养老服务机构经营特点，提供涵盖企业财产、人身保障、雇主责任、场地意外、医疗支持等在内的综合保险服务。鼓励创新开发居家养老责任保险，支持居家养老服务的社会化发展。

　　在强化养老金融协同合作方面，《方案》强调要完善协同监管机制建设，加强民政、人社、金融监管等各相关部门的联系协作，用好财税等支持政策，统筹推进养老金融发展。推动扩大我省长期护理保险、老年人意外伤害保险、公办养老机构责任保险的覆盖地区和覆盖人群；强化政策宣传普及，各金融机构积极开展养老金融宣传进企业、进社区、进农村等活动，增强群众养老规划、养老储蓄及反诈防骗意识。

　　在夯实养老金融基础建设方面，《方案》指出要加强机构队伍建设，积极引进在养老、健康领域具备优势和特色的金融机构，积极打造养老金融特色网点，深度融入社区养老生态圈；加强资源考核支持，加大对养老金融业务人力、物力、费用和政策等资源倾斜力度，推动做好养老金融服务创新和试点工作。强化养老金融工作考核，建立尽职免责和容错纠错机制；加强内部风险管控，坚持经营合规性，严防操作风险；加强消费者权益保护，严防以养老金融服务为名实施的诈骗风险，守护好客户“养老钱”。加大投诉咨询管理，畅通问题反馈渠道，共同维护养老金融领域消费者合法权益。

　　《方案》要求，要深刻认识推动陕西养老金融高质量发展的重要性，提高政治站位、强化政治担当，加强组织领导，狠抓工作落实。各金融机构要切实履行主体责任，细化工作目标和工作举措，确保养老金融各项要求和工作安排落实落细、有序推 进、取得实效；各级政府相关主管部门和金融监管部门要加大养老金融工作推动力度，加强跟踪、总结和评估，协同解决辖内养老金融工作中的难点堵点。

　　据悉，在10月11日-13日举办的第二届西安国际养老产业博览会上，全省金融机构支持银发经济、养老产业高质量发展千亿资金行动将正式启动。