“漫灌+滴灌”精耕“责任田”

　　——邵武市公安局创新建立反诈宣防“五个一”工作机制

　　□记者 汤仙念 通讯员 马磊 傅志远

　　7月以来，邵武市电诈警情数、财损数同比分别下降66.51%、47.03%，破案数、破案率、抓获数分别比升183.33%、54.74%、56.25%;今年以来，邵武市电诈案件发案数同比下降69.41%，排名南平全市第一。

　　这组亮眼数据，得益于邵武市公安局探索建立“组建一支专业宣防队伍、建设一组固定宣传阵地、延伸一条线上反诈触角、坚持一个以打促防理念、构筑一道警民联动防线”的反诈宣防“五个一”工作机制、精耕细作反诈“责任田”的不懈努力。

　　“警力+属地”

　　汇聚力量组建队伍

　　邵武市公安局以“警地融合”为依托，成立由“邵武市公安局反诈中心+19个派出所”组成的专业宣防小分队，吸纳义警、网格员、社区干部、企业职工等多元力量组建“反诈联盟”;建立民警、辅警挂钩网格开展宣防机制，从邵武市城区辐射至16个乡镇街道共158个小网格，推动实行“警员+网格员”的搭配模式，有效提升参训人员的反诈专业能力。

　　从“警格+网格”到“扫楼+敲门”，从“线上+线下”到“漫灌+滴灌”，提高全市群众防诈反诈“免疫力”，逐步构建“党政统筹、部门参与、公安主责、齐抓共管”的防范打击电信网络诈骗犯罪工作新格局。8月以来，邵武市“国家反诈中心”App注册安装率上升2.48%。

　　“固定+流动”

　　织密阵地延伸触角

　　邵武市公安局在城区分别以打击“两卡”、兼职刷单、投资理财等为主题打造“反诈夜市”“反诈医院”“反诈街区”等74个固定反诈宣传阵地;针对中老年人、学生和企业员工等易受骗群体，围绕电信网络诈骗套路及防范手段进行以案说法，有效提升群众的识诈防骗能力，力求打造“无诈校园”“无诈园区”。

　　目前，该局已在全市19个乡镇(街道)新建46个固定反诈宣传阵地，全方位推动反诈内容融入群众“工作圈”“生活圈”，营造浓厚的反诈氛围。

　　此外，该局充分利用新媒体矩阵，量身打造不同特点的反诈宣传作品，相继结合典型案例推出政委、派出所所长讲反诈系列视频，运用“邵武警事”公众号、视频号，从“宣、防”两方面发力，进一步增强全民防诈和反诈意识。7月以来，该局共举办各类反诈宣防活动120多场次，推送微信公众号20多条，反诈宣传短视频、预警防范提示受众人数达55万多人次。

　　与此同时，在全市开展“组格建群”活动，发动反诈联盟力量将辖区20多万群众按属地标签化组建1239个微信群。根据实际案例，配以接地气的话语制作“反诈警情通报”，以案释法重点讲解识骗要点方法、受骗挽损渠道和防骗注意事项，“对症下药”堵塞群众认知“盲点”，实现反诈宣防知识指数级传播。

　　“专业+机制”

　　打防结合构筑防线

　　今年以来，邵武市公安局集中优势警力，构建接警研判、侦查经营、破案打击的全流程信息研判机制，组建“防阻打击攻坚”和“资金预警专班”两支专业队伍，强化协同攻坚，坚持“两卡”案件线索“零容忍”，全面落实即查、即核、即处机制，持续查网络、打“卡头”、清窝点，不断提升对电信网络诈骗违法犯罪的打击效能。

　　7月以来，该局摧毁本地GOIP(虚拟拨号设备)、多卡宝窝点3个，破获电诈案件17起，电诈破案率环比上升11.24%。电信网络诈骗打击专业队奔赴12省21地市开展破案追赃工作，全链条破获10万元以上电诈案件12起，抓获犯罪嫌疑人57名，其中财损100万元以上案件100%侦破，挽回群众损失355万多元。

　　反诈中心积极搭建“易受骗群体人员库”，将近3年电诈受害人及预警对象全部入库，并录入被害人年龄、性别、住址、职业、学历、引流模式等6个维度信息，生成辖区易受骗人员、易受骗方式等要素，精心制作反诈“义诊”问诊单，耐心倾听群众反映的关于电信网络诈骗“疑难杂症”，结合工作经验为群众分析各类电信网络诈骗的危害，分析预判每位“问诊人”的被骗风险，并“一对一”开出反诈“警嘱”。

　　在此基础上，全市各乡镇(街道)办公地点设置三级反诈中心19个，培训反诈志愿者1200多名，依托“警网融合”模式，开通6222110反诈专线，建立“反诈中心+派出所”24小时预警劝阻联动工作机制。7月以来，已成功预防、劝阻和止付潜在电信网络诈骗案事件受害人342名，为群众止损1300多万元。

　　接下来，邵武市公安局将不断创新工作方法，全面提升防范和宣防工作的力度、广度、深度、精度，通过高压严打电诈犯罪、集群抓捕涉诈成员、立体开展反诈宣防、群防群治共同治理等有力措施，切实筑牢反诈防骗坚固屏障，全力守护人民群众的财产安全。

　　责任编辑：林少颖