2023年以来，六安市公安局深入学习贯彻公安部关于“警保联动”工作的指导意见，秉持共建共治共享的理念，赓续和传承革命老区红色基因，着力打造以平安守望点为实体，以平安守望联盟为拓展，以生命至上“六个一”平安行动为内涵的新时代警保联动新格局，全市社会治理、治安防控和应急处置的效能显著增强，2023年下半年以来，全市刑事案件发案数、非正常死亡警情、道路交通亡人事故起数分别同比下降38.7%、20.7%、42.2%，人民群众安全感、对公安工作满意度实现“双提升”，“平安”成为老区最亮眼的一张名片。

　　创建警保联动“新常态”

　　六安全市共有保安公司80余家，保安员1.5万余名，分布于社会治理最末端“神经”，对社会治安感知最为灵敏。为最大限度发挥保安队伍在基层社会治理中的作用，2023年以来，六安市公安局以建设实体运行的“平安守望点”为牵引，打通警保联勤联动“最后一公里”。

　　警保联勤联动重点聚焦学校、医院、银行网点、物业小区、景区景点、规上企业、车站、商圈等人员密集场所保安门岗，分级分类建设“平安守望点”512个，吸纳6290名保安员为“平安守望者”，赋予其接受避险、报警、求助、宣传、信息搜集、隐患排查等职能，统一悬挂灯箱，统一装备配备，统一佩戴标识，统一工作规范，切实为群众提供“看得见、摸得着”的安全感知网。依托互联网，搭建“六地平安”联勤联防指挥调度系统，将全市保安服务公司和保安员全量录入，市公安局、分局、派出所分级实时调度，在岗值守保安员通过手机“六地平安”微信小程序接收指令快速反应，做到“力量一图展示、调度一键通联”，同时在系统设置自动积分模块，保安员每完成一项任务自动生成积分，积分可兑换实物。围绕交通、防火、游泳、用电用煤等领域隐患排查和急救知识，统一编写警保联动基础培训教材，依托市县两级公安战训基地，定期组织保安骨干力量开展轮训。定期组织派出所民警上门对保安员开展岗位练兵，指导加强专业技能训练和演练，提升应急处置和快速反应能力。以各“平安守望点”区域周边500米为辐射半径，细化巡逻网格，派出所依托指挥调度系统每周开展联勤联防任务发布，常态化组织动态巡防。截至目前，开展联防联勤359次，收集线索1009条。今年2月，该市多地连降暴雪，全市512处“平安守望点”迅速响应，铲雪除冰、隐患排查、疏通道路、夜间巡查等系列行动，获全网2.6亿点赞，受到省委主要领导的批示肯定。积极调动保安力量参与矛盾纠纷排查化解，今年以来，联合化解矛盾纠纷20957起，因矛盾纠纷引发的命案同比下降37.5%。

　　打造联勤联动“升级版”

　　着力构建“全动员、大防范，全灾种、大应急”的工作格局，进一步壮大警保联勤联动“朋友圈”。2024年1月，该市公安局在警保联勤联动基础上，迭代升级打造“1+3+N”的平安守望联盟体系。

　　积极争取市委、市政府支持，最大限度整合社会资源，将网格员、外卖员、快递员、网约车司机、医护人员、教师、律师等各类社会力量组织集中起来，建立以公安机关为主导，保安、消防、蓝天救援3支专业力量为主体，吸纳其他成建制社会力量参加的“1+3+N”平安守望联盟体系，1月份，以市委名义举办平安守望联盟启动仪式暨生命至上主旨思政课活动，引发社会强烈反响。按照“市级主导、县区主抓、派出所主建”的要求，每个派出所组建不少于100人的平安守望联盟工作队，并结合岗位特点，将平安守望联盟力量细化编组为护校安园、交通劝导、普法宣传、护老爱幼、应急救援等3240个最小作战单元，真正让联勤联动和公安基层基础工作有机融合，确保落地见效。在市本级和7个县区分别成立平安守望救援协会，吸纳会员单位225家，统筹政府资金、“见义勇为”基金和首批社会捐赠500余万元，设立公益基金，用于评先评优和兑换实物奖励。推动党委政府和相关部门开展联勤联动成绩突出集体和个人表彰奖励。2023年度，10家先进保安公司、5个先进集体和50名优秀保安员受到市总工会、团市委、市公安局联合表彰。协调有关部门对因公受伤、致残或者牺牲的平安守望者、保安员落实工伤保险、评定伤残、申报烈士等待遇，共同开展困难帮扶，争取抚恤优待等政策保障。该市英勇救人牺牲保安员郭字宏登上2023年三季度全国见义勇为勇士榜，舒城保安小哥积极参与救援工作被评选为2024年第一季度“舒城好人”。

　　谱写老区平安“新篇章”

　　针对当前维护人民群众生命安全等工作存在的短板弱项，推动“宣教、打防、联动、救援、管控、科技”六个方面能力再提一级，打造立体化社会面防控网。

　　创新打造平安电影院。围绕交通安全、消防安全、反电诈等内容精心制作120余个普法宣教短视频，联合平安守望力量，依托学校、企业、小区等保安力量，组建133支“平安放映队”，统一配备投影仪等设备，在城区各大广场、居民集中区、室内外电子屏常态循环播放。用群众感兴趣、看得懂、易接受的方式开展普法宣教。目前，各类短视频播放总量已超过500万次，辐射群众1000余万人次。在六安火车站、毛坦厂中学、天堂寨景区等8处人员密集公共场所建设应急联勤联动工作站，统筹公安、医疗、保安、消防、蓝天救援等力量实体化进驻，常态化开展联合演练，提升公共复杂区域应急处突和快速救援能力。以市政府名义举办全市平安守望联盟“百队大赛”。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”原则，组织初期火灾综合扑救、水域救援及应急救护、建筑物坍塌搜救与人员应急包扎救护、个人极端类警情现场先期处置、走访入户六必看五必问、山林搜救6项科目比武竞赛，指导加强专业技能训练，提升应急处置和快速反应能力，为构建更加有力、更加强大的平安守望联盟积累宝贵经验、奠定坚实基础。（孙国庆 王清）