执行的本质是让纸上权益变成真金白银装进胜诉当事人的口袋。党的十八大以来,新时代人民法院坚持以习近平法治思想为指引,坚持以人民为中心,在实现“基本解决执行难”的基础上,坚定不移向“切实解决执行难”目标稳步迈进。我院以“为群众办实事示范法院”创建活动为契机,践行“有力度、有温度、有速度、有宽度”执行理念,推动执行工作高质量发展。
强力度,整合资源激活力。激活执行活力,关键从自身入手、抓好重点,力求在快节奏、高效率中实现新突破。明组合。按照“1+2+2”模式组建5个新型执行实施团队,分保全组、实施组、查控组等,团队内部各司其职、协同作战,实现“简案快执、繁案精执、类案专执”,让有限的执行资源发挥最大效能。强管理。科学制定结案目标,坚持“日督促、周调度、月分析”,实现案件日清月结。齐发力。利用法庭干警熟悉乡情、案情优势,将执行权下沉,法庭审理的案件直接由法庭负责执行,倒逼法庭加强诉前调解,执行局各团队长对口联系1至2个法庭指导协调,形成全院执行作战一盘棋良好格局。
展温度,多措并举暖民心。民生无小事,枝叶总关情。解民忧。畅通涉民生案件执行“绿色通道”,对追索劳动报酬、赡养费等案件优先立案、优先执行、优先支付。纾民困。融入“谦抑、审慎、善意、文明”保护经济司法理念,对涉企执行案件慎用查封、扣押、冻结等强制措施,通过“放水养鱼”“腾笼换鸟”“活封活扣”等执行方式,帮助企业纾困解难。
升速度,科技赋能提质效。积极利用智慧执行,让查人找物方式更多、财产变现办法更活、部门协同渠道更广。云查控快速执行。充分利用“总对总”网络查控系统,对被执行人在全国范围内银行存款、车辆等一网查控。打通信息壁垒,深化同房管、公积金中心等部门的数据共享,实现“一条线”联通、一键可查可控。“互联网+APP”阳光执行。打造“互联网+APP”智慧执行新模式,实现公开执行、移动办案。以“智慧执行”APP为载体,让大数据“说话”,充分掌握被执行人情况。强化“阳光执行”小程序的应用,申请人对执行情况实时查询,与法官联系一点就“通”,执行节点全程留痕、公开透明。
扩宽度,巧借外力解难题。积极创新思路与举措,巧借外力共建共治。领导包案显威力。对于全县性重点信访案件,实行县党政领导牵头包办处理机制,定人定责定期限,充分运用法律、政策、经济等手段促使信访事项息访罢诉。电台播报见神力。利用公众号、微博、抖音等媒介曝光“老赖”,与电台联合举办普法栏目,定期播报执行通告,形成立体围剿之势。多名失信被执行人迫于舆论压力主动履行了义务。纪委约谈施压力。积极争取县纪委、监察委的支持,被执行人涉公职人员的案件及时报告。拟对公职人员决定司法拘留的,纪委、监察委及时介入约谈,仍无效果的进行立案调查。
(作者系湖南省双峰县人民法院党组书记、院长 傅玮)
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