为兜住兜准兜好基本民生保障底线，推动社会救助工作更有实效、更有温度，呼伦贝尔市民政局坚持改革创新，精准发力，全面构建统筹高效的社会救助格局。

　　“基本生活救助+专项救助”提质增效

　　制定印发低保、特困等基本生活救助政策，进一步建实筑牢我市基本生活救助制度基础。2023年，全市城乡低保标准平均增幅6.6%，城乡特困人员基本生活标准平均增幅7.9%，社会救助标准进一步提高，城乡差距进一步缩小。上半年，全市新纳入城乡低保对象3266人，新纳入特困人员304人，确保符合条件的对象应救尽救。统筹整合救助资源，落实好临时救助及医疗、教育、住房、就业、受灾人员救助等专项救助制，根据困难群众需求，精准匹配现有救助政策，充分发挥综合救助效应。

　　“自主申报+主动发现”精准及时

　　通过优化社会救助申请程序，社会救助申办所需材料压减率为57%，环节压减率为19%，时限压缩比为42%，进一步提升社会救助服务水平，方便困难群众申请救助。持续健全困难群众主动发现机制，完善主动发现接办流程，及时衔接各项救助政策，做到早发现、早干预、早救助。上半年，全市共开展走访摸排43872人次，通过主动发现纳入低保623人，纳入特困供养52人，实施临时救助495人，纳入低收入人口动态监测514人。

　　“部门大数据+基层铁脚板”便民惠民

　　加强部门间数据共享、数据分析比对，通过主动发现和大数据筛查及时将符合条件人员录入监测平台，上半年，全市城乡低收入人口纳入监测范围116591人。打造“呼伦贝尔市智慧社救”平台，为救助对象提供生存认证、救助金查询等多项在线功能，更加便捷、迅速、高效服务困难群众，全面提升困难群众救助精准度和受助群众满意度。全市1126个嘎查村社区共配备1134名社会救助协理员，在广泛宣传救助政策、协助开展入户走访、积极落实主动发现工作机制、协助做好救助申请等方面发挥显著作用。以额尔古纳市为起点，连接新巴尔虎左旗等四个边境旗市，打造千里边疆社会救助星光带，将社会救助与边境管理服务融合，有效延伸了社会救助主动发现触角，拓展救助渠道。

　　“购买服务+多元救助”日趋规范

　　市本级和11个旗市区已开展政府购买社会救助服务项目，投入资金367万元，涉及家庭经济状况核对、家计调查、政策宣传、居家照料、送医陪护、心理咨询等内容。通过政府购买社会救助服务，推进社会救助由物质类救助向服务类救助延伸，提高社会救助服务水平。探索建立“物质救助+服务保障+引导发展”多元救助模式，在做好物质救助和关爱服务的同时，帮助有劳动能力的救助对象树立生活信心，摆脱等靠要思想，积极就业创业。上半年，全市7个旗市区开展服务类社会救助，惠及880名困难群众。

　　“政府救助+慈善救助”成果丰硕

　　呼伦贝尔市民政局联合市慈善总会开展“幸福家园”村社互助工程，以嘎查村（社区）为项目发起方，低保、特困等困难群众为受益方，精准设计项目，通过网络慈善筹款方式，满足困难群众多元需求，社会救助与“幸福家园”村社互助工程融合，多渠道、多角度做好困难群众救助帮扶工作。截至目前，全市已上线82个项目，共筹集善款6.1万元。15个项目已完成筹款，其中11个项目申请拨款成功。

　　“线上+线下”广泛宣传

　　今年以来，呼伦贝尔市民政局多次开展政策培训，指导导旗市区扎实做好各项政策落实。通过开展宣传活动，发布动画版政策解读和电子海报，发放“幸福清单”等方式进一步提升线上线下宣传效果，营造良好的社会氛围。6月30日，市民政局联合市教育等五部门和13个旗市区同步开展“提能争优、实干惠民”行动暨“我为群众办实事”社会救助主题宣传活动，市和旗市区通过悬挂条幅标语、设立宣传展板、发放传单、现场解读政策及答疑、入户走访、接诉接访多种形式开展主题宣传活动。此次活动全市共发放宣传资料7244份，政策咨询量3443人次，进一步加强社会救助政策的宣传力度，确保社会救助政策落地见效，惠及更多的困难群众。

　　呼伦贝尔市各级民政部门将以困难群众需求为导向，持续深化社会救助制度改革，健全完善工作机制，稳定夯实综合救助格局，全面落实好各项救助政策措施，切实保障好困难群众的基本生活。

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