为扎实做好生活无着流浪乞讨人员精准救助,充分发挥救助服务机构在“托底线、救急难”中的作用,切实保障好特殊困难群体基本生活,巴彦淖尔市积极创新工作方式,多措施、多途径编织流浪乞讨人员救助“爱心网”。
创新比对方式 提高寻亲成功率
市社会救助综合服务中心在寻亲工作中积极提高寻亲工作效率,建立返乡人员信息台账和易走失人员信息库,从源头上减少流浪乞讨现象,归纳出“口音辨识法、情感感化法、实地寻迹法、物品查询法、资料对比法、公安协查法、站际合作法”等7种传统甄别方法和“媒体关注、头条推送、微信互动、DNA血样比对、人脸识别”等5种新媒体寻亲手段,对精神残疾、智力残疾以及老、幼等无法准确提供自己身份信息的受助人员开展寻亲工作。截至目前,救助流浪乞讨人员101人次,护送返乡29人次,寻亲成功9人次,易走失人员台账在册75人。
着力专项排查 提升救助成效。
为确保流浪乞讨人员及临时遇困人员得到有效救助,市社会救助综合服务中心积极开展“夏季送清凉”、“冬季送温暖”等专项行动。尤其针对最近极端炎热天气,对城区内各个街道,繁华地段,桥梁涵洞,废弃厂房等生活无着流浪乞讨人员集中活动和露宿区域进行每天常态化三次排查,加大街头巡查、救助、劝返工作力度,推动形成公安、城管等部门街面处置,实现“早发现、早报告、早救助”,在主动救助、生活救助、医疗救治等方面切实履行救急难兜底线的职能,牢牢守住不发生有影响事件的“底线”。截至目前,街面巡查出动人员840人次 车辆420台次,未发生流浪乞讨人员因露宿街头而发生的伤亡事件。
整合社会力量 拓宽救助渠道
一是建立签约共建模式。注重社会力量集中整合,与多部门展开合作共建,市社会救助综合服务中心与希望志愿者协会、黄河志愿者协会等9家社会爱心组织签订合作交流共创协议,邀请社会工作者、心理咨询师、志愿者等各类专业人员对滞留人员开展心理辅导、行为矫治等专业服务。同时,倡议各爱心组织、志愿者协会积极利用新闻媒体、网络平台对流浪乞讨人员救助政策进行宣传,提高救助对象主动发现率。截至目前,各共建单位已召开了两次联席会议,取得了良好的效果。二是共同开展宣传活动。市社会救助综合服务中心联合志愿者协会开展了“6.19”全国救助管理机构开放日活动、“提能争优、实干惠民”行动暨“我为群众办实事”社会救助主题宣传活动”及“夏季送清凉”专项救助行动,共发放物品1000余份,发放宣传资料3000余份,加深了群众对救助政策的了解,切实推动了我市流乞人员救助管理工作。
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