近年来,陕西省人民检察院第一检察部突出党建引领,在政治业务融合中强内功,充分发挥党务廉政专员职能作用,常态化开展支部微党课、“红太阳”志愿者服务、读书交流会等党建活动,淬炼初心使命,赓续优良传统。“红蓝融合”工作法获评省直机关“十佳党支部工作法”。
聚焦主业显担当
省检察院第一检察部聚焦主责主业,将全力保障高质量发展落到实处。在打击涉黑涉恶犯罪中,支部书记靠前指挥,指导办理了一大批有重大影响的涉黑涉恶案件,办案经验被最高检在全国推广。党支部连续多年被省直工委命名为“五星级党支部”,多名党员、干警被表彰为“优秀党员”“人民满意的政法干警”。
省检察院第一检察部始终坚持总体国家安全观,聚焦主责主业,将全力保障高质量发展落到实处,依法履行批捕、起诉职能,助推更高水平平安陕西、法治陕西建设;2019年以来,针对故意伤害、诈骗等检察业务部门管辖的普通犯罪案件,全省共批准逮捕3万余件4.4万余人,起诉6.6万余件8.9万余人。省检察院第一检察部与陕西省医政管理局建立涉医案件季度通报及联络制度,积极推进“平安医院”创建;加大对跨境赌博等犯罪的惩治力度,指导全省检察机关办理了“吉瑞彩”等跨境网络赌博专案,相关经验做法被最高检转发。
省检察院第一检察部始终保持严惩涉黑涉恶犯罪高压态势,坚决“破网打伞”“打财断血”,指导全省批捕涉黑涉恶案件1322件3893人,起诉860件6618人,起诉“保护伞”74人;办理的蔡国强涉黑案,全案57名被告人在审查起诉阶段均自愿认罪认罚,实现了办案“三个效果”统一。省检察院第一检察部秉持法治理念,依法纠正30余起“能定不敢定”“不能定硬要定”的案件,确保了常态化扫黑除恶斗争始终在法治轨道上运行。
陕西检察机关率先在全国建立了覆盖全省的135个侦查监督与协作配合办公室,协同公安机关推动形成侦查监督与执法监督相互衔接、相互促进的工作格局;充分发挥“一室多职能”优势,监督立案2964件、撤案2410件,纠正漏捕3405人,纠正遗漏同案犯3779人,纠正移送起诉遗漏罪行3674人。
凝聚合力促治理
通过建立“一站式”办理方式,省检察院第一检察部分别与省公安厅、省高院研究制定了《轻微刑事案件快速办理办法》《关于常见犯罪的量刑指导意见实施细则》;积极落实“重在质量效果”要求,全面展开认罪认罚案件听取意见同步录音录像工作,相关经验被最高检推广。
为深入贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,省检察院第一检察部加强对嫌疑人社会危险性的审查把关,与省高院制定了类罪适用不起诉指导意见,建立对羁押必要性定期审查制度。落实刑事司法政策以来,全省对不需要羁押的不批捕7829人,对不需要追究刑事责任的不起诉16332人,开展羁押必要性审查改变羁押强制措施1103人,进一步释放了司法善意,节约了司法资源。
省检察院第一检察部积极参与社会综合治理,通过数据分析、质量评比,持续提升检察建议质效和精准度,指导全省业务条线向银监会、保监会、市场监督、人力资源等部门制发社会治理类检察建议1443件,采纳率100%。通过延伸检察监督触角,省检察院第一检察部协同相关部门查找相关行业领域存在的问题隐患,实现了从个案办理到类案监督。
用心用情助发展
省检察院第一检察部建立了涉疫刑事犯罪快速反应机制,坚决从严从快打击涉疫刑事犯罪,目前,全省已对近200件涉疫案件实现提前介入;积极参与源头防控,配合海关做好入境防疫工作。此外,省检察院第一检察部积极助力企业复工复产,抓紧抓实抓细各项疫情防控工作,全力服务经济社会高质量发展。
在打击养老诈骗中,省检察院指导全省办理涉养老诈骗案件128件300人,追赃挽损6000万余元。同时,省检察院第一检察部与省公安厅、省妇联等单位加强沟通协作,健全工作机制,全面提升“小案”办理质效,积极回应人民群众对司法公正的期待。
在狠抓队伍建设中,省检察院第一检察部将新时代检察工作理念落实到具体人、具体事上,激发个体主观能动性,努力适应形势变化以及经济社会发展对检察机关履行法律监督职责提出的新要求。省检察院第一检察部统筹规划人才培养,围绕刑事检察职能定位,举办9期全省检察机关公诉业务培训,突出实战、贴近实务、追求实效,努力提高干警的法学理论水平和法律思维。
(刘敏学 杨扬夏子)
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