陈鲁南
近年来，随着慈善事业的蓬勃发展和慈善活动的日益频繁，一个比较矛盾的现象开始凸显：一方面，扎根在基层、植根于社区的慈善组织，服务群众最直接、最方便，但这类组织往往知名度低、公信力弱、募款能力有限，开展服务时经常面临“无米下锅”的困难；另一方面，一些在慈善领域内知名度高、募款能力强、各类资源丰富的“头部”慈善组织，却要花大力气去寻找基层“小伙伴”来帮助自己执行项目，把筹集到的善款和物资使用掉，以避免“米烂于仓”的危险。要知道，即便一个每年募资数亿元的慈善组织，往往也就二三十名员工，平均下来每位员工每年要负责支出数百万甚至数千万的善款，如果没有合作伙伴来帮忙，这类任务是难以完成的。
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