开栏语:

　　近日，民政部授予199个单位“全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”、199名同志“全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进个人”、498名同志“全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者”荣誉称号。贵州民政系统3个集体、3名民政干部职工、9名城乡社区工作者分别荣获“全国民政系统抗击新冠肺炎疫情集体”“全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进个人”“全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者”荣誉称号。

　　为大力宣传弘扬“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，充分激发全省民政系统干部职工和广大城乡社区工作者干事创业的责任感使命感荣誉感，从今天起，贵州省民政厅微信公众号、官方微博、门户网站(两微一网)陆续推出《全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进典型事迹选登》专题专栏，选编全省民政系统抗疫先进典型事迹，鼓励广大民政系统干部职工和城乡社区工作者向他们学习，为夺取抗疫斗争全面胜利作出积极贡献!

　　今天编发第三篇:《多管齐下推动疫情防控形成一体化工作格局——黔东南州民政局疫情防控事迹》。

　　面对新冠肺炎疫情，黔东南州民政局始终坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神和党中央、国务院和省委政府决策部署，按照州委州政府的部署要求，强化使命担当，压实压紧责任，全员出动，尽锐出战，紧盯“一老一小”，突出“两个重点”，强化“管住人、守好门、服务好”综合管控服务措施的落实，形成了州、县(市)联动、一体推动的工作格局，疫情防控有力有序，民生服务保障卓有成效。

　　强化使命担当，始终绷紧疫情防控这根弦

　　及时贯彻落实中央省州疫情防控决策部署，全力抓好疫情防控工作。从除夕开始，局主要领导和分管领导不放假，坐镇调度统筹疫情防控和民生保障工作。先后十余次以召开视频会、专题会、调度会、研判会等形式，及时传达习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示批示精神和州委、州政府的决策部署，安排部署全州民政系统疫情防控和民生保障工作，压实各县(市)民政局和局机关相关责任科室(中心)的工作责任。

　　围绕民政工作职责，制定疫情防控州县一体联动工作方案。围绕民政职责，印发了《全州民政系统应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》和《关于在疫情期切实做好分散供养特困对象、散居孤儿、事实无人抚养儿童等特殊困难群体关爱保护和生活保障工作的通知》，成立由局主要领导任组长，局班子成员、各县(市)民政局长及局机关相关科室负责人为成员的疫情防控工作领导小组和八个工作专班，加强对全州民政系统疫情防控和民生保障工作的统一指挥，加强对分散供养等特殊困难群体的关爱保护和生活保障工作。为广泛动员社会力量参与疫情防控、社会关爱救助工作，织实防控救助工作网底。3月14日，分管副州长召开民政系统州县乡村四级疫情防控电视电话会议及疫情防控知识培训，确保上级精神直达基层，预防措施直达基层。在疫情防控期间，又先后下发了《黔东南州社会组织应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情排查防控工作的通知》《黔东南州民政局关于认真贯彻落实<黔东南州城乡社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作总体方案>的紧急通知》和《关于进一步加强殡葬服务机构应对疫情防控工作的紧急提示》等文件，进一步压实各级民政部门和社会福利机构的责任，强化疫情防控重点场所、重点人群的防控关爱措施落细落小落实。

　　严肃防控纪律，深入民政机构指导做好疫情防控工作

　　春节前夕开始，局主要领导和分管领导带头值班值守，并深入全州民政系统开展疫情防控督导。除夕深入州社会福利院、州救助站等机构开展巡查。大年初一深入凯里高铁南站、凯里火车站、凯运司客车站、高速公路出口等地检查临时救助点开展主动发现救助情况。1月26日-1月29日，局主要领导和值班值守人员调度各县(市)疫情防控工作，指挥县(市)开展分散供养特困对象、散居孤儿和事实无人抚养儿童等纳入社会兜底保障的特困群体的关爱救助工作，推动建立起分散供养特困老人、散居孤儿和事实无人抚养儿童一对一结对帮扶机制，开通全州社会救助热线电话，电话随机抽查县(市)求助热线电话开通情况和结对帮扶责任人履行关爱保护职责的情况，确保特殊困难对象在疫情防控紧张时期不被遗忘，有人照顾，穿得暖、吃得饱、有病能及时就医。在全国疫情得到有效控制进入常态化防御后，局班子分组到凯里、丹寨、榕江、从江、雷山、台江、剑河等县(市)和州社会福利院、州救助站、州精神病医院，采取明察暗访的方式，督查社区和养老院、殡仪馆(所)等民政福利机构疫情防控工作开展情况，针对督查发现的情况，现场督促整改，下发4次督查通报，2次工作提示单，要求各县(市)举一反三，限时整改到位，确保疫情防控等工作措施落地落实，实现常态化疫情防控常态抓。

　　认真履职尽责，切实抓好全州民政系统疫情防控工作

　　强化养老、福利、殡葬机构内部管理，认真做好重点人员的排查和疫情防控工作，确保服务对象生命安全。对社会福利院、敬老院和儿童福利院实行封闭式管理。对殡葬服务机构坚持守好门，强化防输入措施的落实。加强对重点人员的排查和疫情防控工作。完成全州养老机构、儿童福利机构、精神病卫生福利机构、殡仪馆等，实行封闭管理，民政服务机构严格按照常态化管理要求继续抓好疫情防控工作。

　　加强救助物资筹备，积极开展应急救助和主动发现救助

　　截至10月底，黔东南州民政系统储备棉被11178床，棉衣16600件，棉裤11150条，方便面15919盒，矿泉水20180瓶，大米232万斤，油6750斤，口罩140390个。积极开展应急救助和主动发现救助，在疫情防控期间，全州共设置临时救助点100个，出动巡查车辆15420辆次，出动巡查人员23489人次，救助5520人，其中收治精神病人93人，发放棉被7217床、棉衣9101件、棉裤3520件、方便面13350盒、矿泉水18236瓶、大米150万斤、油5130斤、防护口罩133440个，及时解决了困难群众和求助群众遇到的临时性、突发性困难，送去了党的温暖。两位获得救助的山东籍求助人员在坐上返程的火车时，再三向州救助站的工作人员表示“感谢你们，我们能回家了”。 此外，为保证全州民政社会福利人员和在疫情防控一线工作人员的安全，我局积极争取省民政厅支持，安排专人专车，及时将46650只防护口罩、3300个口罩内衬、98桶消毒药水、16个电子体温检测仪送到各县(市)民政福利机构。

　　认真做好分散特困供养对象、散居孤儿、事实无人抚养儿童关爱保护和生活保障工作。一是做好分散特困供养对象、散居孤儿、事实无人抚养儿童排查工作。全面启动分散供养特困对象、散居孤儿、事实无人抚养儿童等特殊困难群体的关爱保护和生活保障救助工作，逐户进行排查，落实救助对象监护人或照料护理人，压实救助对象监护人、照料护理人的责任。黔东南州共排查分散供养特困对象8833人、散居孤儿793人、事实无人抚养儿童1357人，排查出到湖北或者与湖北人员密切接触的有4名，均采取了疫控措施，没有发现异常情况。二是扎实开展结对帮扶。对分散供养的三类特殊困难群体，州、县、乡三级全面建立了监护人或照料护理人与救助对象“一对一”的结对帮扶关爱台账。向社会公布州、县、乡三级救助热线电话224个，确保24小时有人接听、及时受理。为压实疫情防控的责任落实到位，州民政局对热线电话进行了抽查，抽查分散供养特困人员监护人护理情况1940人，散居孤儿和事实无人抚养儿童1550人。对抽查发现的问题及时督促整改落实到位，确保热线不冷，结对关爱无盲点。三是及时发放救助资金。已为1-6月在册的城乡低保、特困供养，3-6月的孤儿和事实无人抚养儿童发放价格临时补贴资金12202.5万元，惠及186.37万人次，正在为7、8月的救助对象发放价格补贴2290万元。

　　积极争取省慈善总会支持，广泛动员社会组织开展慈善募捐、参与疫情防控。局主要领导积极主动对接省慈善总会，协调帮助解决25万元民政机构疫情防控物资采购款。州慈善总会及时向社会发布疫情防控专项募捐倡议书，通过州融媒体中心进行宣传，州直民政系统带头开展捐赠，得到了社会积极响应。截至10月底，全州慈善总会收到捐款568.98万元，捐赠物资2.67万件价值52.07万元。收到医用防护服130件，N95口罩1538个，医用一次性口罩64756个。此外还募集到水果、食用菌等生活物资和医疗物资折合人民币100多万元。在州民政局的积极动员下，有30余家州属社会组织积极参与到疫情防控工作中来。

　　积极指导和参与社区疫情防控。黔东南州民政局认真贯彻落实州委州政府和民政部省民政厅的决策部署，主动作为，及时印发《黔东南州民政局关于认真落实〈黔东南州城乡社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作总体方案〉的紧急通知》，成立社区疫情防控工作专班，指导各县(市)民政会同有关部门在当地党委政府和疫情防控领导小组的统一领导下，组织发动社区群众自治组织开展疫情防控工作，开展特殊困难群体的关爱救助和主动发现救助工作。全州共动员村(居)干部13982人、村(居)小组长22843人、楼栋长1595人、网格员23003人、志愿者19643人、其他人员20361人，共计101427人参与社区防控工作。劝导停办酒席5152场，劝导取消集体聚餐8460次，暂停使用人员聚集场所6017处。帮扶承担隔离治疗任务的医务人员家庭349人，帮扶接受隔离治疗人员家庭298人。同时，州民政局还选派13名干部到凯里市参加5个小区卡点的疫情防控，局主要领导和分管领导多次到卡点督导，帮助卡点解决帐篷、口罩等防控物资，得到了社区的肯定和好评。

　　主动作为，积极做好新冠肺炎医疗备用点、流浪乞讨人员救助临时观察点的筹备工作。根据州应对疫情防控领导小组的安排，州民政局专门成立由局主要领导任班长的工作专班，迅速组织力量将州精神病医院五个病区设置为疫情防控医疗观察备用点，采购医疗用品、生活用品，制定应急预案，提前做好备用的相关准备工作。为有效应对接收的流浪乞讨人员的疫情防控，主动向州防控领导小组要求建立流浪乞讨人员救助临时观察点，得到批复后，黔东南州民政局于2月11日组织州公安局、州卫健局召开协调会议，明确各部门职责，筹备医疗物资，落实医务、安保人员，选定凯里市途窝酒店作为临时观察点，相关的医务、安保和工作人员到岗值守。

　　坚持两手抓，统筹抓实民政重点工作，做到“两手硬、两不误”

　　黔东南州民政局坚持做到“两手抓、两手硬、两不误”。在疫情防控期间，安排工作专班起草了《黔东南州2020年城乡低保提标方案》印发各县(市)征求意见。2月10日，我局专门召开新冠肺炎疫情防控和民政重点工作研判会，及时传达学习习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神、中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神、省决战决胜脱贫攻坚誓师大会精神和州疫情防控领导小组会议精神，突出强调要在继续抓好疫情防控的同时，强化统筹抓实意识，坚决做好一手抓疫情防控，一手抓民政重点工作的务实推进，及时印发重点工作提示单，对民政重点工作进行全面安排部署。