自2018年起,山东省开展“幸福护航”婚姻家庭纠纷调解工作,通过“大嫂调解员”等三支力量做实基层调解队伍,发挥专业优势将心理辅导送至千家万户,聚焦“全链条”服务强化婚前辅导、后端回访,“把脉”婚姻家庭问题,开展婚姻家庭关系纠纷调解服务,成为党委政府坚持和发展新时代“枫桥经验”,服务广大群众、化解社会矛盾的有力助手。
在不少村民眼里,她是“闪电侠”——“谁家有矛盾,她肯定第一时间到。”
在有的村民眼里,她是铁面无私的“判官”——“谁对谁错,她把道理一讲,大家都心服口服。”
在其他村民眼里,她还像是自家的“大嫂”——“为了孩子上学的事,她来家里不知多少趟,她为我们好,我们都知道。”
她叫陈维芝,是山东省日照市东港区秦楼街道北京路营子居委的一名村干部,也是一名“大嫂调解员”。今年,是她成为“大嫂调解员”的第10年。
“虽然处理的都是‘家长里短’,但我觉得,幸福的家庭是构建整个社会和谐的前提,这需要许多人的努力和付出。而在农村,这份和谐里有我们‘大嫂调解员’的贡献。”
大嫂调解员
自2014年起,日照市东港区妇联便着手打造“大嫂调解员”队伍,此后10年间,活跃在乡村、社区的“大嫂调解员”们将一桩桩“家务事”“断”得清楚、“理”得明白,她们也是东港区妇联“幸福护航”婚姻家庭辅导中心的重要力量。
三支力量将服务送到“家门口”
人熟、地熟、情况熟,“大嫂调解员”经常性入户走访;发现婚姻家庭风险隐患了,就依托专兼职辅导员、“大嫂调解员”、下沉队伍三支力量,将专业服务送到“家门口”。
这是山东省“幸福护航”婚姻家庭纠纷调解服务的特点——做强基层调解队伍。
在日照市东港区妇联婚姻家庭辅导中心工作的张玉华,对此深有感触。
2019年4月5日,张玉华作为辅导员首次上岗,和其他几位辅导员一起,一共接待了16对拟离婚夫妻。“他们往往感情遇到了坎儿,但内心还在犹豫,想就近来我们这里谈谈心。”她回忆。
她记得,当天,有7对夫妻把话说开之后冰释前嫌。“那一刻,我觉得他们的需求‘被看见’了。”
那天,一对夫妻来到中心,了解到夫妻俩是因经济问题引发了矛盾,张玉华一边与夫妻俩交流、疏导心结,一边协助夫妻双方制定学习计划,引导他们用好所学专长、增加家庭收入。
“生活中看似一个普通的小心结、寻常的小疙瘩,就会影响婚姻幸福、家庭和睦。作为一名辅导员,我能够帮助到他们,这是一件很有意义的事。”
在山东全省,这样的婚姻家庭辅导中心有141个,在村、社区有婚辅工作站(室)1.1万个。张玉华还透露,如今,“幸福护航”婚姻调解工作已经成了老百姓心目中值得信赖的品牌,很多遇到婚姻问题的家庭会主动来到中心,前来找辅导员做疏导的,更有专门来道谢的……
与当事人谈心
以张玉华所在的婚姻家庭辅导中心为例,它由东港区妇联与民政局联合建设,自成立以来,共为7444对拟离婚当事人提供辅导服务;此外,东港区妇联还与法院联合设立了家事纠纷辅导中心;镇、街、村层面也依托综治中心,建有婚姻家庭辅导暨家庭教育指导站。
东港区妇联将这“三大阵地”“拧”在一起,同步打造、同步规范、同步提升,打破社会对“家务事只是家庭中的小事”的刻板印象,让“家务事”不再“难断”,让婚姻家庭矛盾不再成为家庭幸福、社会和谐的阻碍。
聚力的基础,是队伍的融合。目前在东港区,三支力量通力配合。当“大嫂调解员”发现婚姻家庭风险隐患后,由下沉干部带着几名辅导员组队开展调解,让家务事能够“及时断”。
“心结”要用“心”来解
东港区妇联在婚姻家庭辅导中建立了专业心理支持机制,引进4家社会组织,招募135名辅导员,具有心理咨询师、社会工作师、专业律师等资质的占比85%以上。
化解婚姻家庭纠纷,前提是要结开“心结”。专业心理辅导师帮助当事人从“心”出发,从源头上化解“心结”,尤其是涉及孩子的问题。
“目前我们的辅导员参与处理的家事纠纷,除了婚姻家庭矛盾之外,还涉及到更多领域,比如未成年人保护。”东港区妇联相关负责人介绍。
贺雪梅是东港区陈疃镇的一名教师,她还记得,刚认识小毅(化名)的时候。“初一下学期,我注意到他经常以生病等理由请假不到校,在学校也是独来独往,没有特别要好的同学。”
让贺雪梅更揪心的是,不久之后,小毅居然辍学了。贺雪梅通过镇妇联找到下沉陈疃镇的心理咨询师杨馥宁,希望能够了解、帮助解决小毅遇到的困难。
“第一次上门走访的时候,孩子就躺在床上玩手机,目光呆滞,不看也不交流。”通过家访,杨馥宁和贺雪梅才了解到父母离异后,小毅由奶奶抚养长大,因为父母各自组建了新的家庭,对小毅缺乏关心关爱,加之孩子正处在青春期,才产生了厌学的情绪。
随后,在杨馥宁和贺雪梅的建议下,镇领导、派出所、学校、司法、妇联、民政、卫生、村支部书记等出面,在村里召开了由村委和孩子家长一起参与的约谈,让家长学习《家庭教育促进法》,从亲情的角度、法律的角度,于情于理进行引导。
心理咨询师入校开展心理服务
“我们一直关注着小毅的后续发展,孩子复学后交到了好朋友,也变得非常乐观,中考后到机电工程学校汽修班学习,各方面都非常好。”杨馥宁告诉记者,“婚姻家庭纠纷涉及方方面面,产生的影响也可大可小,尤其对家庭中的未成年人来说,家庭中的‘小事’可能影响孩子的一生。”
将服务贯穿婚姻家庭“全链条”
“我们不要调解,就是要离婚!”一对夫妻快步走进婚姻家庭辅导中心,将手中的结婚证“拍”在桌子上,火气十足。
那天,正逢日照市东港区妇联“幸福护航”婚姻家庭辅导员、婚姻家庭咨询师朱先永律师“上岗”,他拿起两人的结婚证翻看,“才结婚8个月,结婚证都是崭新的。”
在随后的交流中朱先永得知,这对夫妻并没有原则性的矛盾,只是因为婚后角色没能转变过来。“男方觉得自己工作很累,回到家只想休息,女方觉得两个人刚结婚,应该多一些相互陪伴的时间。”
朱先永告诉他们,新的家庭赋予了他们更多的责任和义务,需要二人用心去经营,这里的用心主要是责任心和宽容心。
在他的提示下,男方认识到了自己在婚姻中的不足,主动向女方承认了错误,女方同意和男方一起成长,学着去经营好一个家庭,解开心结的两人相拥离开。
在实际调解过程中,有不少辅导员注意到,许多家庭的矛盾根源,是夫妻双方缺乏对婚姻、家庭的正确认知。
为此,东港区妇联工作前置,把婚前、新婚预防辅导作为“幸福护航”的重要环节。
比如在交友环节,精准对接单身群体婚恋需求,开展婚前辅导,让双方感悟婚姻家庭的意义;
在结婚登记环节,着重在场景美、功能全、服务优等方面下功夫,打造婚育一体化服务中心,建立特邀颁证人制度,践行“文明、绿色、简约”的婚俗理念;
在新婚环节,为新婚夫妇开设新生家庭角色转换、如何与对方家人相处等课程,帮助当事人做好进入婚姻状态的准备。
开展新婚辅导
而当事人不愿接受调解或辅导,则是许多婚姻家庭辅导员都会遇到的情形。
“婚姻家庭关系着千家万户的幸福和谐稳定,简单‘劝和’‘劝离’不是我们的目的,通过辅导让当事人掌握经营婚姻、化解婚姻危机的技巧,让他们正确处理婚姻家庭问题,改善家庭成员关系,也是我们调解工作的重要内容。”调解员窦静说。
这远不是结束。
辅导工作完成后,东港区妇联还将后端延伸,把回访辅导作为“幸福护航”的底线任务,对于劝和的,要防止矛盾再次发生;对于结束婚姻关系的,要预防矛盾激化。
入户回访
“作为人民调解员,化身婚姻家庭矛盾的‘缓冲阀’,我们责无旁贷。”窦静说。
如今,在山东省,“幸福护航”已经成为妇联组织参与基层社会治理、化解矛盾纠纷的品牌工作。东港区妇联相关负责人表示,东港区妇联还将聚焦全链条,聚力推进辅导内容更加多元,辅导队伍更加专业,工作体系更加完善,让幸福家庭成为和谐社会的基石,让婚姻家庭辅导成为更多人受益的“暖心行动”。
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