2020年以来,钢城街道按照市委、市政府要求,以创建全省社区治理创新实验区为契机,围绕“一个中心、两种模式、三治融合、四化建设”,加强社区治理体系建设,提升社区治理水平,不断推进自治、法治、德治“三治”融合,全面构建共建共治共享社区治理新格局。
一、突出党建引领 探索全域化基层治理格局
以街道机构改革为契机,强化街道“大工委”、社区“大党委”理念,探索“党建+社会治理”模式,整合辖区资源,汇聚服务优势,构建党建引领下“多网融合、条块结合、多方受益、优势互补”的社区治理新格局。
增动力,促治理。以理论中心组学习、“三会一课”“强学习、练内功、促提升”活动等为抓手,通过专题讲座、交流讨论、实地观摩相结合的形式,组织街道全体干部职工学习了基层党建、社会治理、民生保障等方面知识;利用学习强国、甘肃党建等学习平台,开通党员“365微直播”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,为党员干部“加满油”“充满电”,不断提升党员干部社区治理能力和治理水平。
挖潜力,增治理。推行以党组织为核心、以网格为载体、以服务为根本的“网格化”社区治理模式,充分发挥党组织领导核心作用和党员先锋模范作用 ,着力构建“网格+党员”的治理模式,将社区热心老党员选聘为单元长、楼栋长,使党的建设贯穿于社区治理的各方面工作之中,立足“小网格”、融入“微服务”、发挥“强作用”,提升社区治理能力。
激活力,强治理。依托党员“双报到、双服务、双评议”工作机制,183个单位党组织9755名党员到社区报到,根据党员特长、工作性质,组成家庭维修、清洁服务、爱心助老等志愿服务队,为居民解决实际问题,不断提升了辖区居民的幸福感、获得感。
二、聚焦居民自治,推行精细化基层治理模式
网格管理推动“微治理”。将14个社区按标准划分为187个网格,选聘楼栋长1594人、单元长4509人,建立“街道+社区+网格+楼栋长+单元长”纵向到底贯通链条,以基层“小网格”促进社会“大治理”。充分发挥社区党支部、楼栋单元长、楼栋长的作用,定期排查住户信息、环境卫生、安全隐患、矛盾纠纷等,构建“微自治、微排查、微调解、微服务”四微基层社区治理新格局。
协商议事凝聚“大智慧”。深入推进“社区管家”行动,选优配强居委会、业委会班子成员,建立协商议事工作机制,及时解决环境问题、邻里纠纷等,不断实现“民事民议、民事民办、民事民管”。探索建立“睦邻和事驿站”,通过网格内居民提事、党员组织邻里议事、支部会议定事、社区党委联动办事、网格内居民评事流程,推动党支部、物业公司、业委会、居委会、辖区单位等共同协商议事,不断实现社区治理从“为民做主”向“由民做主”转变。
多方联动构建“大格局”。创新建立“网格责任共同体”机制,将城市管理执法局、辖区派出所人员融入自建大院网格中,加快构建“多方参与、共同治理”的社区治理体系。持续深化党建“互联共转”行动,建立联动治理机制,让辖区共建单位主动参与到社区治安、环境保护、就业援助、结对帮扶等社区建设工作中来,将服务提供在家门口、矛盾化解在家门口、力量凝聚在家门口。
三、加强法治建设,打造系统化基层治理体系
抓机制,筑起“群防墙”。发扬新时代“枫桥经验”,建立“社区人民调解、公安社区警务室、司法所、公益律师”四方联动协调机制,及时协调解决群众诉求,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
抓模式,筑牢“群防墙”。实行“专业律师+党员志愿者”的工作模式,为群众免费提供法律咨询服务,并开通社区24小时法律热线电话,建立起群众“家门口”的法律服务平台,打通了基层社会治理末梢“微循环”。
抓载体,筑厚“群防墙”。充分利用现代媒体和社区现有阵地,组织工作人员、志愿者、网格员、律师等社会力量,开展法治大讲堂、“入户讲法治、敲门问平安”“送法上门”等活动,多渠道、全方位、针对性地加大学法、守法、用法宣传力度,提高居民法治意识。
四、坚持德治为本 提升现代化治理软实力
“扬”文明,以德“固色”。以社会主义核心价值观为引领,围绕“以德润心、以文化人”的发展愿景,开展“好儿媳”“好婆婆”“新时代嘉峪关好少年”“文明家庭”“最美家庭”评选活动和“德润雄关、身边榜样”巡讲巡展活动,充实榜样的道德力量。
“展”特色,以德“添色”。以小区净化美化促提升行动为抓手,开展特色内涵小区打造工作,发动小区“能人”、志愿者、热心居民参与小区美化,打造建设社区“红色集结号”、明珠社区“润泽明珠”特色小区、紫轩社区“时间银行”和“睦邻和善驿站”等。
“树”新风,以德“润色”。以新时代文明实践所、道德讲堂、露天电影院等现有资源为阵地,以抖音、公众号、快手等新兴网络平台为载体,组织居民、志愿者开展“传承红色精神、永葆初心使命”“学习身边榜样、凝聚道德力量”“走进你·温暖你”等系列特色活动,弘扬文明新风。
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